第1页共104页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共104页第一章安徽森林经营的基本情况一、发展历程新中国成立60年来，安徽林业发展经历了不平凡的历程。1949年，为百废待兴期。林业基础极为薄弱，全省林地面积为394.94万公顷，森林面积仅有168万公顷，森林覆盖率12.16％。1949—1958年，为发展期。1950年全省造林面积为1133公顷，1958年达到8326公顷。1958—1963年，为第一次浩劫期。1958年夏、秋，全省动员10万人进山伐木炼铁，使森林资源遭到严重破坏，1963年全省林地面积为389.03万公顷，森林面积仅有128.02万公顷，森林覆盖率9.27％。1963—1966年，为恢复期。为贯彻国务院《森林保护条例》，我省调减了木材生产任务，确定了“以营林为基础，采育结合，造管并举、多种经营、综合利用”的方针，使林业建设重新走上了健康发展的轨道。1966年春，造林面积回升到16.5万公顷。1966--1976年，为第二次浩劫期。期间，林业机构撒并，科研、教育单位下迁，片面强调“以粮为纲”、“山区粮食自给”，导致乱砍滥伐，毁林种粮，森林资源又一次遭到严重破坏。1976—1995年，为林业建设第一次创业期。中共十一届三中全会以第2页共104页第1页共104页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共104页后，我省总结林业生产的经验教训，做出了《关于加速发展林业生产的决定》，采取了一系列重大措施，林业建设出现了前所未有的好势头。这些措施主要是：每年增加山区粮食定销指标4亿多斤，基本上解决山区群众口粮问题；省财政每年拨出1220万元，对社(乡)(村)造林实行定额补助；国家统配材生产任务由37万立方米调减到23万立方米，使林区得以休养生息；确定祁门、黄山市等19个山区县、市以林业为主的生产方针；成立了林区派出所；从1981年起，连续三年开展了林业“三定”(稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制)，全省划定自留山60万公顷；放宽林业政策，允许社员个人责任承包荒山造林。1983年全省承包荒山造林的专业户、重点户和经济联合体达4.28万个，经营荒山15867公顷。至1996年，我省林地面积已达410万公顷。1996—2000年，为林业建设第二次创业期。从1996年起，全省拉开了林业建设第二次创业的帷幕。其核心是“一个目标、两大体系、三项任务”。一个目标：绿化安徽大地、造福安徽人民；两大体系：到本世纪末，初步建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系；三大任务：一是坚定不移地实施“五八”造林绿化规划，确保1997年基本实现全省绿化，完成“五八”造林规划第二阶段奋斗目标。二是大力发展高产高效优质林业，建成经济林基地和速生丰产商品用材林基地各100万公顷。三是大力发展林业产业经济。1997年全省基本实现全面绿化目标后，林业工作重心转向“两大基地”建设和林业综合开发。先后实施了高效经济林工程、银杏致富工第3页共104页第2页共104页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共104页程、板栗致富工程和竹业致富工程等。1998年“两江”大水后，国家高度重视生态建设，省委、省政府于1999年3月做出《关于建设万里绿色长廊工程的决定》，全省林业生态建设重点转向实施万里绿色长廊。所谓“万里绿色长廊工程”，就是以我省境内总长1.2×104km的15条铁路和9条国道、66条省道公路为依托，在其两侧各lkm范围内，建设以防护林为主体，生态、社会、经济三大效益兼顾的绿色长廊。其主要内容包括线路绿化、林带建设、农田林网建设、山地绿化和城镇、村庄绿化六个方面。主要目标是，从1999年起，通过3年实施、1年完善巩固，使工程范围内绿化覆盖率由20.4％提高到24.2％，净增3.8个百分点。2001—2005年，为跨越式发展期。在1998年特大洪涝灾害后，党中央、国务院对生态环境建设十分重视，从国家、民族长远发展和社会经济可持续发展的高度，提出了“封山植树、退耕还林”等灾后重建的“三十二字”方针，做出了《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》，并在原来试点基础上，在全国24个省(市、区)正式启动退耕还林工程。我省属于国家退耕还林工程建设省份之一，2002—20...
