经济组织建设工作意见各乡（镇）党委，县属各单位党委、总支、支部：为了加强非公有制经济组织中党的建设，促进非公有制经济健康发展，根据《党章》和江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话精神，结合实际情况，提出如下意见：一、认清形势和任务，增强搞好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感改革开放以来，我县非公有制经济逐步发展壮大，在国民经济中所占比例不断提高，在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用，已成为我县国民经济中最具活力的经济成份之一。非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。在非公有制经济组织中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的需要；是加强党同非公有制企业广大职工的联系，巩固和扩大党的群众基础的需要；从根本上说，是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。近年来，我们在非公有制经济组织中积极开展党的工作，进行了有益探索，取得了一定成效。但是，这项工作的发展还很不平衡，在非公有制企业党的建设工作中也还出现了一些新的情况和问题，有的党组织对于在非公有制经济组织中开展党的工作的重要性认识不足，主动性不强，工作措施不力，非公有制企业中党组织的状况不适应形势发展的要求。有的非公有制企业党组织隶属关系不清，职责任务不明，工作方法和活动方式不适应，党组织的作用发挥得不好，在职工群众中的凝聚力不强。特别是国有、集体企业改制为私营企业的，有的支部书记下岗，党组织工作处于瘫痪状态，党员的流动性加大，个别下岗职工党员党组织关系没有及时接转，游离于党组织之外，第1页共5页形成了党员管理上的空白点。因此，各级党组织必须从巩固党的执政地位和促进非公有制经济充分发展的高度，按照“三个代表”的重要思想，自觉增强开拓非公有制经济组织党建工作新局面的责任感和紧迫感，把这项工作作为新时期党的建设的一项重要任务，认真研究，积极探索，不断加强。二、非公有制经济组织中党组织的工作职责和任务非公有制经济组织中的党组织执行党章规定的党的基层组织的基本任务，在广大职工中发挥政治核心作用，其具体职责是：（1）宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。（2）关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。（3）加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。（4）做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。（5）加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。（6）协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。（7）领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。（8）完成上级党组织交办的任务。三、建立健全党的组织，明确党组织的领导关系（一）因企制宜，合理设置党组织。要按照有利于党的领导，有利于党组织和党员发挥作用，有利于企业生产经营的原则，凡是具备条件的非公有制经济组织，都要根据《党章》规定，采取多种形式，及时建立党的组织。一是正式党员在3人以上，各方面条件具备的，单独建立党支部。二是党员人数不足3人的，按照就地、就近的原则，打破行业界限，与其它单位的党员建立联合党支部，也可在征得业主同意的前提下，从机关、乡镇、村选派素质较好的党员到企业担任支部书记或支第2页共5页委，成立党支部。三是党员人数接近或超过50名、100名的，可分别设立党的总支部委员会或党的基层委员会。四是在个体工商户党员相对集中的地方，可在当地个体劳动者协会建立党组织，按专业协会划分党小组。（二）采取有效措施，积极为建立党组织创造条件。一是教育非公有制经济组织负责人，充分认识加强党的基层组织建设对推动非公有...
