第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共19页第6章以发展装备制造业为先导力促辽宁工业结构的转型与升级回顾我省经济结构调整的历程，一个重大的缺陷，是经济结构调整的目标和措施随机性太强，目标取向与政策重点模糊分散，有意无意地漠视工业化大背景及其深化发展的阶段性任务，即没有着重在我省具有相对优势的装备制造业发展上用力，因而延误了工业结构的转型与升级，制约了地区竞争力的提高。我们应当抓住中央实施东北振兴战略的契机，以加快发展装备制造业为先导，缩短工业化中期阶段的持续期，为全省经济在更高层次上的跨越式发展夯实基础。一、结构转型迟缓凸现装备制造业关键作用改革开放以来的20多年里，辽宁产业结构发生了积极变化，计划经济时期形成的轻重工业比例严重失调的畸形结构有了一定改变，新兴产业崛起，整个工业结构有所优化。但是，结构性矛盾仍是制约我省经济发展的一个瓶颈因素。抓住主导产业发展带动整个工业结构的转型，在此基础上提升地区经济竞争力，是当前及今后一个时期我省结构调整面临的一项严重任务。1.工业加工度低水平徘徊是我省地区竞争力难有跃升的致命伤人类社会发展的轨迹证明，工业化是实现现代化的唯一途径。根据国内外专家学者的研究总结，工业化一般分为三个阶段：即以原材料工业为主导的工业粗放发展阶段；以组装工业为主导的工业集约发展阶段；以智能工业为主导的工业蜕变发展阶段，然后转入知识经济社会。其中，由第一阶段转入第二阶段特别关键。转入的快，可以迅速提高国家或者地区竞争力，相反，则会受到挤压。转入程度可以用工业加工度指标，即加工工业在全部工业中的比重来衡量。辽宁是依托资源禀赋优势和技术基础，在国家支持下建立的老工业基地，当时的定位是为国家工业化建设第2页共19页第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共19页输送原材料和部分工业装备。因此从工业加工度看，从初始阶段原材料工业就占有较大比重。这种结构在我国工业化初期阶段，还是能够适应并促进了经济快速发展的。但是，不同时期的工业经济结构是随着国家经济发展水平的变化而适时加以调整和变化的。国民经济水平的不断发展，要求并促进构成国民经济主体的各产业结构发生相应的变化和调整，以适应经济发展的需要。作为国民经济结构中一个重要子系统的工业经济结构的调整，直接决定和影响着国民经济的发展水平和发展速度。随着工业化的加深，辽宁工业结构的调整方向，应当是提高加工度，适时地转入以组装工业为主导的工业集约阶段。但统计资料显示，1985—2000年期间全省工业总产出构成（见表6-1），采掘业和原材料工业的比重仍然远高于加工工业，加工业所占比例相对较小。辽宁工业结构情况表6-1单位：亿元1985年1990年1995年1998年1999年2000年工业总产值总计715.071348.173001.693147.863390.34249.5采掘业和原材料工业总产值283.53582.711415.271537.491637.42226.9构成(%)39.65%43.22%47.15%48.84%48.30%52.4%加工工业总产值220.73366.27869.61953.291058.11226.0构成(%)30.87%27.17%28.97%30.28%31.21%28.85%注：1.根据《辽宁省统计年鉴》数据整理；2.表列中的加工工业是重工业中所属行业（下同）。表1显示，1985年我省工业中，加工度为30.87%，5年之后即1990年，反而下降到27.13%,1995年略有回升，上升到28.97%，2000年又略有下降，为28.85%。这一组数据说明，经过三个五年计划时期调整，我省工业虽然规模迅速扩张，实力有很大提高，但工业化深化程度几乎没有向前推进，仍然停留在工业化初级阶段。而经济发展较快的上海、广东、浙江、江苏等省市，经过十几年的结构调整，工业加工度都有了明显提高。（见表6-2）辽宁与部分省市工业结构情况对比表6-2单位：亿元1985年1990年1995年1998年1999年2000年第3页共19页第2页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共19页辽宁采掘和原材料工业39.65%43.22%47.15%48.84%48.30%52.4%加工工业30.87%27.17%28.97%30.28%31.21%28.85%上海采掘和原材料工业40.2%37.0%29.97%20.14%20.58%2...
