北京市中长期科学和技术发展规划纲要(2008-2020年)1目录一、序言..................................................1二、指导思想、工作方针与发展目标..........................2(一)指导思想..........................................2(二)工作方针..........................................3(三)发展目标..........................................4三、北京科技发展的重点任务................................7(一)发展生产性服务业,强化高端创新,促进首都经济又好又快发展.....................................................71.生产性服务业......................................82.文化创意产业.....................................123.高技术产业.......................................144.现代制造业.......................................16(二)发展资源综合利用技术,建设资源节约和环境友好型城市..185.水和土地资源.....................................196.环境.............................................21i7.能源.............................................228.循环经济.........................................25(三)提高城市建设和管理水平,发展以人为本的民生服务,加快和谐社会首善之区建设.....................................279.城市建设.........................................2710.城市管理........................................2911.城市交通........................................3012.人口与健康......................................3213.消费性服务......................................3314.城市安全........................................35(四)促进城乡统筹发展,建设社会主义新农村...............3715.发展都市型现代农业..............................3716.改善农村环境....................................39(五)超前部署应用基础和前沿技术研究,强化北京在全国的科技创新中心地位.............................................4017.应用基础研究....................................4018.前沿技术........................................43ii四、建立和完善首都区域创新体系...........................46(一)打造国家自主创新品牌——中关村....................47(二)以企业为主体、产学研结合的技术创新体系.............48(三)以研究机构和大学为依托、产学研结合的知识创新体系...49(四)以生产性服务业为引领的科技成果产业化服务体系.......51(五)以政府为主导的宏观管理调控体系....................52五、重大专项.............................................54六、保障措施.............................................57(一)制定完善鼓励自主创新的政策法规....................57(二)实施知识产权战略与技术转移战略....................58(三)建立多元化的全社会科技投入体系....................58(四)强化人力资源的开发与引进..........................59(五)加强国际科技交流与合作............................60(六)加强科学技术普及和宣传............................61附件:北京市重大科技专项实施要点.........................62专项一:北京大气污染综合治理科技专项..............................62专项二:北京水资源可持续利用科技专项..............................62专项三:北京节能减排与资源综合利用科技专项.........................63专项四:北京研发服务业和技术转移专项..............................64iii专项五:北京现代物流关键技术支撑专项..............................65专项六:北京基础软件研发与应用科技专项............................66专项七:北京纳米级集成电路产业核心技术研发科技专项.................67专项八:北京新一代宽带无线移动通信技术研发和应用科技专项...........67专项九:北京文化创意产业关键技术支撑科技专项................