第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页社區集體行動與政治企業家的互惠—以汐止夢想社區藝術踩街為例政治大學公共行政學系碩二湯佳玲摘要本研究係以汐止夢想社區為例，探討社區集體行動與政治企業家的關係;由於在台灣大部分的社區活動，多是由非營利組織主導，再加上居民的參與而成，其形成的力量常常是由下而上的發起，其涵蓋地理範疇通常是當地的村里或縣市;但夢想社區藝術季時間長達兩三個月，藝術家從世界各地匯集於此，年度起更以年做單位，藉由年度間的小型藝術活動，醞釀藝術季遊街的力量。藝術季的遊街活動，也從原本的單一社區擴展到汐止全市，甚至後來的台北市內湖地區的加入，今年更有愛好藝術的朋友遠從高雄、彰化等地來參加。這種跨縣市大範圍的藝術遊街活動，在不依賴政府補助下實踐，在台灣實屬少見，而社區居民們更由幫忙推遊街花車的配角，一躍而成站在花車上表演的主角。是什麼誘因能使夢想社區的居民願意熱情參與？無條件提供國外藝術家的寄宿？是什麼因素能讓此遊街活動逐漸打響國際名號？讓discovery頻道前來採訪幕後推—手建商蔡聰明？而建商透過營利組織的功能，能對社區產生什麼關鍵性的影響？本研究除了將從集體行動的邏輯提出解釋外，並從政治企業家的角度剖析建商的領袖角色，希望此案例分析能為社區集體活動等政策提供建議。關鍵字：政治企業家、集體行動、領袖、夢想社區、誘因、藝術踩街第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页壹、前言我國近年來的大型活動，如宜蘭縣的國際童玩節、亦或台北縣的貢寮海洋音樂祭等，多由地方政府扮演火車頭腳色，帶領地方自治組織發展觀光，經費上前者是透過宜蘭縣政府成立蘭陽基金會主導，後者則是頭兩屆由公務預算支應1，之後與廠商合作，兩者都脫離不了大量與官方整合，才能締造成果。縣市大型活動尚且仰賴政府如此，更遑論社區活動。台灣自民國五十四年起，行政院頒布「民生主義現階段社會政策」，開始在全國各地推動社區發展工作2。八十三年十月，文建會正式提出「社區總體營造」概念，盼從文化建設的角度切入，建立基層社區的共同體意識3。由不同領域的專業者介入，尤其是建築、地景與規劃背景的專家。所有的社區營造方案幾乎都有一群專業人士，做為代理人來協助社區撰寫提出。然而，社區活動受限於政府補助，使得地方人有所想法，卻難以施展報復，小額補助款的經費，也難以支撐持續性的大型活動，凝聚人氣；但是縣級的大型活動，政府又常處於領導之姿，社區居民多能從中賺取商機，卻少能親身參與執行與規劃。有鑒於以上兩種模式，難以讓社區集體行動形成持續性誘因，並落實居民而非觀光客為集體行動的主角，故本文以汐止夢想社區藝術季為例，企圖分析藉由政治企業家的帶領，與社區集體行動產生互惠的結果，讓社區的集體行動跳脫官方和補助的困境，成為藝術季持續下去的動力。貳、夢想社區與夢想嘉年華一、夢想社區的組成夢想社區主要由松原建設「青梅竹馬(1996)」、「東湖畔(1997)」及「花好月圓(1998)」等三期的住宅大樓所組成，第四期工程正在興建中，其1頭幾屆海洋音樂祭都以公務預算支應，大約三百五十萬元；這兩年，縣府和7-ELEVEN合作，企業大手筆贊助三、四千萬元，卸下了縣府負擔，但也遭受「過度商業化」的批評。(中國時報，民95年3月8日)。2民國五十七年另頒「社區發展工作綱要」，五十七年九月省府頒布「台灣省社區發展八年計畫」，五十八年後獲聯合國派來顧問，協助社區發展。(蔡宏進，1996)。3民國八十二年十月二十日，當時的文建會主委申學庸女士，在國民黨中常會上所作的報告…「文化建設與社會倫理重建」，提到「透過地方文化中心，積極整合各種民間的社會文化資源」，被李登輝主席譽為「歷年中常會中最好的幾篇報告之一」。(台灣社區總體營造的軌跡，1999，行政院文化建設委員會。)第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页中青梅竹馬50戶，東湖畔70戶，花好月圓110戶，夢想社區目前共有200多戶。夢想社區的建商為蔡老伯4，...
