第1页共96页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共96页第一章管理活动与管理理论教学目的：通过本章学习使学生明确管理学的基本问题，弄清管理学的理论体系和框架。使学生了解管理理论的形成和发展，把握管理学发展的动向和前沿问题，理清管理学发展的历史线索。本章重点：科学管理理论；韦伯的组织理论；法约尔的一般管理理论；系统管理理论本章难点：系统管理理论一、管理1、组织组织是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标结合而成的有机整体。2、管理的定义有关管理的定义很多，且有很多不同的说法。早期的管理学者玛丽·帕克·福莱特(MaryParkerFollett)给管理下了一个经典的定义：“通过其他人来完成工作的艺术”(Follett，1942)。斯蒂芬·P．罗宾斯和玛丽·库尔塔(RobbinsandCoultar，1996)：“管理这一术语指的是和其他人一起并且通过其他人来切实有效完成活动的过程”。帕梅拉·S．路易斯、斯蒂芬·H．古德曼和帕特丽夏·M．范特(Lewis，GoodmanandFandt，1998)：“管理被定义为切实有效支配和协调资源，并努力达到组织目标的过程”。沃伦·R．普伦基特和雷蒙德·F．阿特纳(PlunkettandAttner，1997)把管理者定义为“对资源的使用进行分配和监督的人员”,把管理定义为“一个或多个管理者单独和集体通过行使相关职能(计划、组织、人员配备、领导和控制)和利用各种资源(信息、原材料、货币和人员)来制订并达到目标的活动”。要给管理下一个确切的定义比较困难。从管理活动至管理思想到管理理论其间经历了漫长的过程，至少有几千年以上。因为管理活动自古就有，从不同的角度，可以有不同的理解。关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。周三多：管理——是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。我们给出的定义：管理是运用科学艺术方法，为有效地实现组织的目标而对组织的资源进行计划、组织、领导和控制的过程。理解管理含义的要点它包含：1）存在于组织之中，为实现组织目标而服务。任何组织都必须。2）由计划、组织、领导、控制这一系列相互关联、连续的活动构成。是过程而不是瞬间。3）管理的对象是组织的资源。资源是一个组织运行的基础，也是开展管理工作的前提。传统意义上的资源主要是指人、财、物，强调的是那些内部的、有形的资源。现代意义上的资源远不只是这些，内部资源和外部资源、有形资源和无形资源都是组织的资源。组织的第2页共96页第1页共96页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共96页管理工作要把可利用的各种资源整合起来，给资源赋予更大的价值，以此实现组织的目标。在某种意义上说，组织间的管理实际上是资源利用效果的较量，资源是流动的，不能给资源赋予更高价值的组织将会减少对资源的拥有量甚至无法获取资源。4）“有效地”指的是既要注重效率，又要注重效果二、管理的职能管理的职能是在管理过程中所从事的活动或发挥的作用。人类的管理活动具有那些最基本的职能？至今仍众说纷纭。A、最早是在20世纪初，法国的工业家亨利·法约尔在其著作《工业管理与一般管理》中提出，所有管理人员都行使五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制。B、1950年代中期，美国的两位教授哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐内尔把计划、组织、人员配备、指导和控制职能用作管理学教材书的理论框架，这本权威的教材畅销了二十年。不同的学者对管理的职能作出了不同的划分。如今的管理学教材仍然是围绕管理职能来加以组织的。C、我们使用的周三多的教材把管理的职能分为五种：决策与计划、组织、领导、控制和创新。以上职能是带有普遍性的。所有的管理人员不论其什么头衔，在何岗位，处于哪一管理层次，都须执行这些基本管理职能。但不同层次对不同职能的时间精力分配不同。三、管理者的角色与技能要求1、管理者的形成19世纪中叶，美国西部铁路公司最早采用“受薪经理”代替所有者行使管理职能。开始由懂业务技术的“硬专家”管理转变为“软专家”管理。2、管理者的含义及分类（1）管理者的含义管理者是组织中指挥别人活动的人，或对他人...
