XX县XX镇XX村开展“五带五强”工作法示范村创建实施方案xxx县xx镇xx村开展“五带五强”工作法示范村创建实施方案为贯彻落实中央、省委和市委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，深入推进全县创建“五带五强”示范村工作，进一步推动福寿宫村脱贫工作再上新台阶。结合工作实际，特制订本实施方案。一、基本情况xxx村位于xx场镇2.1公里，距XX县区城23公里，幅员面积3.3平方公里。全村共有8个社，农户241户，人口810人，党员23名，五保户7户，残疾人25人，留守儿童34人。全村耕地面积596亩（其中田258亩，地338亩）。共有贫困户57户153人，贫困发生率17.4%，属省级建档立卡贫困村。二、存在问题（一）村“两委”班子双带能力差。福寿宫村原有“两委”班子成员7人。班子成员普遍学历文化低、视野不开阔，开拓创新意识不强；个别村干部思想观念陈旧，墨守成规，带头致富、带领致富能力弱。村“两委”班子成员家庭经济状况差，平均每户家庭年收入1.5万元，处在低收入水平，一定程度上影响了村干部在村民中的威望。（二）党员队伍综合素质不高。现有正式党员23人，1占全村总人口的2.8%，低于全国平均水平；党员年龄结构偏大，党组织生活缺乏活力，一般党员大会半年或一季度召开1次，多数时候念念报纸、读读文件，单调乏味，缺乏吸引力，个别党员觉得参加组织生活收获不大。（三）本村人才流失严重。现全村常驻人口约200余人，占全村总人口的25%，在村有劳动能力的仅70多人，占全村总人口的8%。目前绝大多数外出务工人员无回乡意愿，对村上的发展持观望态度。（四）集体经济薄弱。全村自然资源匮乏，长期无集体经第1页共5页济收入。村旧活动室标准化建设不够，新活动室正在建设中，“三会一课”等党内生活制度坚持不好，党建制度建设不全，党务、村务、财务公开不及时。（五）群众自强感恩和文明新风意识不够。由于目前扶贫政策较多，资金较大，有少数老百姓在享受大量帮扶政策后，思想素质出现退化，存在有“我是穷人我怕谁”、“我不在脱贫表上签字，他干部就交不了帐”的心态，开拓意识不强，自私现象严重，对政府的帮扶不知自强，对干部的帮助不知感恩，对整村的发展不知自立，村风缺乏和谐，民风缺少正义，这些很大程度影响了全村健康发展。三、工作目标围绕建强基层组织、推动精准脱贫、发展集体经济、为民办事服务、提升能力水平五大方面，结合“五个一帮扶力量”，认真落实“五带五强”工作法，形成极具特色的脱贫工作新举措，努力推动基础设施建设、群众脱贫能力和村风民2风大提升，确保福寿宫村贫困户全部脱贫，全村真正成为可看、可学、可宣传的脱贫攻坚“五带五强”创建示范村。四、主要举措（一）带班子强队伍1.加强村“两委”班子沟通协作，增强带动能力。每月至少与村党组织书记进行1次贴心交流，了解支部建设、村情社情、矛盾困难，引导村“两委”强宗旨、转观念、树信心。制定村党组织建设方案，细化村“两委”班子成员党建责任清单，一岗双责、齐抓共管、形成合力。2.加强对党员的教育引导，培育脱贫干事先锋。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“脱贫攻坚·先锋引领”党员示范行动，引领党员争当“脱贫致富的带头人、遵纪守法的老实人、新风正气的引路人”。实施“双培双带”行动，通过组织外出考察学习、聘请专家学者讲授等方式，加强政策法规学习、实用技术培训，在党员培养3-5名致富能手，引导贫困党员带头脱贫，非贫困党员带领脱贫。加强后备人才培育，每年至少培养1名入党积极分子、储备1名村级后备干部。第2页共5页3.加强制度建设，严格规范管理。6月底前完善村级党组织运行规则，建立健全日常管理、议事决策等村级组织运行规范，全面推行党务公开、村务公开、财务公开等制度。严格规范组织生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民3主生活会制度，每月1次党员活动日、每年1次民主评议和1次集中培训。引导群众参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约、脱贫公约，形成依法立约、以约治村良好格局。（二）带群众强主体1.尊重群众意愿，制定脱贫规划。围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标和“六个精准”要求，协调“五个一”帮扶力量，在广泛调查...
