第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页要树立朝阳发展新形象两年前，为解决发展的精神动力问题，我们提出了打造“信心朝阳”的重要战略命题。在全市上下的信心指数已经得到了强劲提升，“信心朝阳”的物化成果也正在不断显现的今天，必然要求我们审时度势，向发展的纵深领域进军，这就涉及到了另一个重要战略命题——树立朝阳发展新形象。一提出树立朝阳发展新形象正当其时。在告别“十五”、步入“十一五”的时候，我们欣喜地看到，朝阳已经悄然进入了一个新的历史阶段，站在了一个新的历史起点上。朝阳已进入经济总量的加速扩张期。世界经济发展规律表明，当一个国家、一个地区的一系列主要经济指标在一个不间断期间内始终保持健康快速增长态势，并且前有投资总量巨增、后有消费指标承接的时候，即属经济扩张时期。当前的朝阳正处于这样一个时期。“十五”期间，全市ＧＤＰ增速呈１０．５％→１１．６％→１５．１％→１７．１％→１７．５％的递增，其中后三年平均增速达１６．６％，ＧＤＰ总量在２００２年突破百亿之后仅用三年时间就超越了２００亿元大关；三次产业协调高速增长，特别是第二产业增长指标一路飚升，其中工业增加值“十五”后三年更是始终保持着２０％以上的增速，第三产业也实现了后三年年均递增１３．３％的增长速度；地方财政一般预算收入创造了连续４０多个月始终以２０％以上增幅递增的奇迹，“十五”最后一年更是以比上年增长３７．５％、总量近１１亿元的成果报收，五年增长近２倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年年均分别增长１０．４％和２４％，尤其是农民人均纯收入已经抵近全国平均水平。我们的发展成果是速度、质量、效益相统一的成果。以去年为例，规模以上工业利税总额占工业增加值的比重高达４２．８％，生产总值含税率达１４．６％，两项比重均高于省内多数地区。更为重要的是，按照经济发展规律，只要不发生大的不可预见的非正常情况，经济扩张期一般可保持１０年以上，甚至其惯性行走也能达５至８年。因此说，保持并延展经济扩张期不仅是完全可能的，而且是毋庸置疑的。朝阳已进入经济结构的全面升级期。“十五”期间我市的经济结构调整取得了明显成效，最为突出的就是实现了三次产业的“二三一”排序，而这种产业排序在去年粮食产量创历史最高、经济普查后第三产业增加值又有大幅度增加的情况下依然稳固，并且第二产业所占比重比上年又有提高。其中，工业增加值占整个ＧＤＰ的比重已由“九五”末的２３．５％提高到了３５．６％，初步形成了以工业为主导的经济格局。同时，一、三产业内部结构也实现了明显改善，尤其是第一产业结构调整效力更为突出，农业产业化经营实现较大突破，规模以上龙头企业由“九五”末的４５户增加到１０７户，全市畜禽饲养总量实现了与“九五”末比较的双倍增，保护地大棚已达３４万栋、近５０万亩，干鲜果种植总面积达２０５万亩，农业三大主导产业产值占农业总产值的比重达５９．５％，比“九五”末提高了２５个百分点，农产品加工率由“九五”末的不到１０％提高到了２５％，为农业生长幻化出工业和第三产业奠定了坚实基础。粮食产量创历史最高，而非粮产业却是农民收入主体的现实彰显着农村经济结构调整的魅力。同时，高新技术产业增加值“十五”后三年也实现了以年均２１．１％的速度增长。经济结构是发展活力的重要标识。已进入全面升级阶段的经济结构，必然拉动整个经济发展走得越来越快、越来越好。朝阳已进入体制机制活力的迸发期。经过近年来以“杀出一条血路”的胆魄强力推进，我市的各项改革取得了重大成果。市直国有工业企业和非工业企业改制面分别达到９７．８％和９４．２％，县属工业企业基本完成改制任务；市直和县乡事业单位改革在全省均处于领先地位，既还予一些事业单位市场属性的本来面目，也卸掉了长期以来财政背负的沉重包袱。其他改革也正在顺利推进。在全民创业活动的大力推动下，民营经济已然在全市经济格局中“三分天下有其一”，占据“半壁江山”进而获得主体地位，既可望又可及。对内对外开放势头正猛，以开发区和各类第...
