第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共6页烟台市都市农业可持续发展的战略构想毛爱华摘要本文介绍了都市农业的定义、基本特征和目前存在于我国主要类型；从五个方面分析了烟台发展都市农业的必要性；对烟台都市农业的发展条件与现状做了评述；在阐明烟台发展都市农业的基本思路和原则的基础上，对烟台都市农业的总体布局和产业选择提出设想；最后围绕烟台都市农业可持续发展的战略，提出六个方面建议。关键字烟台市；都市农业；中心城市和城市经济引言在发展中心城市和城市经济的战略背景下，烟台市的农业发展思路该怎样调整？什么是都市农业？烟台市的都市农业又该怎样发展？这是一个迫切需要思考和实践的问题。大力发展都市农业，逐步建立起与烟台中心城市发展相匹配，与城市经济、生态、文化功能相协调的都市农业发展体系，对于完善中心城市功能、推进城乡融合、促进农业增效和农民增收、改善城市生态环境、提高城市生活质量、实现城市经济的可持续发展等，具有重要的战略意义和现实意义。1都市农业的定义与特征1.1都市农业（UrbanAgriculture）的定义“都市农业”作为学术名词，始见于20世纪30年代日本出版的《大阪府农会报》，1959年美国经济学家欧文·霍克首先提出了“都市农业”的概念，最初的表述是“都市农业生产区域”和“都市农业生产方式”等，但真正意义上的“都市农业”概念是1977年美国经济学家艾伦·尼斯提出的。联合国粮农组织对都市农业做了如下定义：都市农业指的是在大都市内或都市圈周围，利用城市间的间隙，包括耕地、山地、水面，从事种养业等经济活动，为城市提供鲜活农产品、生态、旅游、休闲产品的现代农业。1.2都市农业的基本特征都市农业地处城乡区域，网状分布在城市群之间，是城市不可分割的有机组成部分。从根本上决定了都市农业“依托城市、服务城市”的本质特征。都市农业还具有城乡融合性、功能多样性、现代集约性、高度开放性和规划性等五个方面的基本特征。1.2.1都市农业的功能多样性“依托城市、服务城市”的本质特征决定了都市农业不仅追求经济效益，而且追求生态效益和社会效益，体现农业的多功能性。①经济功能，是指都市农业为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民的收入。②社会功能，是指都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会；通过建立科技、物流、会展等服务平台，为区域农业和农村经济发展提供服务。③生态功能，是指都市农业通过营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。④辐射带动功能，是指都市农业依托都市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备现代、科技含量高、发展理念先进、劳动力素质高的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，为周边地区的农业发展提供示范样板。1.2.2都市农业的城乡融合性在城市化扩张过程中，不可避免地会在城市内部，尤其新建城区内形成插花状、镶嵌型农业；在城市群中间形成了一些在交通、信息和能源利用等方面具有与城市条件相似的农村，导致城乡界线日益模第2页共6页第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共6页糊，并因此形成了城乡无边界、具有城乡融合性的农业。并通过促进农业向第二、第三产业的延伸和渗透，实现工业和农业的有机融合。1.2.3都市农业的现代集约性与传统的农区农业不同，都市农业特有的资本、设施、科技和人力资源的高度密集性，以及在土地级差地租作用下和经济利益诱导下的土地稀缺性，决定了都市农业必须走资本和科技密集型、土地节约型的现代集约化发展道路。1.2.4都市农业的高度开放性都市农业的生产、加工和流通必须以市场为导向，把农业生产与国内国际市场紧密联系在一起，依靠市场来实现农业资源和生产要素的优化配置，实现产品的大流通、大贸易。1.2.5都市农业的规划性都市农业地处都市圈内，属于城市发展总体规划的范围，其布局必须与城市规划相衔接，服从城市规划的总体要求，其发展必须要与...
