中铁十六局集团第四工程有限公司责任成本管理实施细则中铁十六局集团第四工程有限公司责任成本管理中心二O一三年八月十五目录1第一章总则………………………………………12第二章机构和职责………………………………33第三章责任成本管理工作流程…………………154第四章责任成本预算的编制与分解……………225第五章关键环节的管理…………………………346第六章责任成本会计核算………………………397第七章责任成本分析……………………………428第八章考核兑现…………………………………449第九章基础工作与台帐管理……………………4410第十章责任成本管理工作督察与奖惩…………4511第十一章附则…………………………………47第1页共55页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共55页中铁十六局集团第四工程有限公司责任成本管理实施细则第一章总则第一条为全面推进公司责任成本管理工作,规范工程项目责任成本管理行为,提高责任成本管理各个环节的可操作性,强化责任成本管理的执行力和落实力,提高企业经济效益和市场竞争力,结合公司目前管理体系和责任成本管理实际情况,特制定《公司责任成本管理实施细则》,以下简称《实施细则》。本细则的制定以下列文件为依据:1.1集团公司2009年5月下发的《中铁十六局集团有限公司责任成本管理暂行办法》(公司经计[2009]116号)及相关文件精神;1.2集团公司2011年10月“关于印发《中铁十六局集团有限公司责任成本管理考核评价办法实施细则(试行)》的通知;1.3中国铁建财[2011]89号“关于印发《股份公司2011-2012年度责任成本管理工作要点》的通知;1.4股份公司下发的“关于印发《中国铁建股份有限公司责任成本管理考评暂行办法》的通知(中国铁建财[2012]135号)”(集团公司经计[2012]266号文转发);1.5股份公司下发的《关于全面推行“4个阶段、22个环节”工程项目责任成本管理流程的通知》(中国铁建财[2012]171号文);第2页共55页第1页共55页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共55页1.6集团公司“关于印发《中铁十六局集团有限公司加强责任成本管理指导意见》的通知(公司经计[2013]46号)”;1.7集团公司“关于印发《责任成本管理考评办法》等四个办法的通知(公司经计[2013]122号)”第二条本细则所称的责任成本,是指工程项目在施工过程中,按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本。责任成本是以可控成本为对象,以责任为中心,以利益为驱动,以合同为载体的有机联系的相互制衡机制。它具有成本管理的全过程性、全员参与性、系统性、预控性、可控性、互动性、连锁性和责、权、利的统一性。第三条本细则所称的责任成本管理,是指将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门,划分成若干个责任单元,然后根据各单元的责任范围,依据统一的编制办法编制各单元的责任预算,并以内部合同等形式逐级进行承包的管理方法。第四条责任成本管理的基本任务是:通过在全公司贯彻实施责任成本管理,进一步规范企业内部管理行为,按照全面系统、自行运转、效益优先、员工与企业双赢,操作规范、执行有力、基础扎实、科学预控、责任量化、纪律严明、目标明确、考核严格的基本原则建立企业创利、创誉的运行机制,努力促进企业集约经营、精细管理、稳健理财和经济实力的增强。第五条公司责任成本管理按照公司统一领导、分级管理、逐级负责、严格考核的原则,建立横向到边、纵向到底的全员、全过程、全方位的管理体系。公司各项目部应统一思想、提高认识,建立或完善本项目的责任成本第3页共55页第2页共55页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共55页管理制度,全力以赴、扎实深入地推进责任成本管理工作。第六条牢固树立责任成本管理是“一把手工程”的管理理念,各项目部的主管领导为第一责任人,对本项目的责任成本管理工作负总责。第二章机构和职责第七条公司是责任成本管理的控制层,成立责任成本管理领导小组:组长:胡振潮向大强副组长:陆伯权、杨彦岭、张子斌、董博文成员:相关部室负责人领导小组下设责任成本管理...