第0页共54页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第0页共54页黄陂区国民经济与社会发展第十二个五年规划基本思路(征求意见稿)目录一、发展新起点、新环境、新阶段..................................-1-（一）发展新起点.........................................................................................................-1-（二）发展新环境.........................................................................................................-5-（三）发展新阶段.........................................................................................................-8-二、“十二五”发展指导思想和发展目标...........................-10-（一）指导思想............................................................................................................-10-（二）发展思路............................................................................................................-12-（三）发展目标............................................................................................................-13-三、“十二五”发展主要任务和措施...............................-16-（一）调整优化产业结构，促进发展方式转变.................................................-16-（1）以园区建设和招商引资为抓手，突破性发展工业.....................-16-（2）以“上档次、树品牌”为方向，积极发展现代服务业.............-18-（3）以现代都市农业为目标，实现农业产业化、规模化.................-20-（4）以临空产业为依托，高标准建设临空经济区.............................-22-（5）以两型社会建设为导向，加快发展方式转变.............................-23-（二）加快城镇化进程，带动城乡统筹发展.....................................................-24-（1）以“两城”建设为核心，加快推动城镇体系建设.....................-24-（2）以完善基础设施建设为重点，提高全区综合承载能力.............-25-（3）以提高城市管理和服务水平为目标，全面提升城市综合功能.-27-（4）以城乡统筹发展为手段，加快推进新农村建设.........................-28-（三）促进社会全面发展，建设富裕、和谐、生态黄陂...............................-30-（1）以生态环境建设为重点，打造生态宜居新城.............................-30-（2）以改善民生为重点，全面推进和谐黄陂建设.............................-31-（3）以综合配套改革为重点，推动服务型政府建设.........................-34-（4）以招商引资为重点，不断拓展开放广度和深度.........................-36-（5）以培育自主创新能力为重点，加大科技人才支持力度.............-37-四、保障措施...................................................-39-（一）完善规划体系...................................................................................................-39-（二）制定配套政策...................................................................................................-39-（三）实施重大项目...................................................................................................-40-（四）强化规划管理...................................................................................................-41-第1页共54页第0页共54页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共54页即将进入的“十二五”时期，是我区深入贯彻落实科学发展观、加快推进两型社会综合配套改革试验、全面建设小康社会的关键时期，也是我区积极应对国内外发展环境重大变化，加快推进结构调整和自主创新的重要时期。以创新的理念和发展的眼光谋划我区“十二五”发展思路，将为“十二五”时期我区经济社会发展提供战略性和可操作性的发展框架...
