第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页黄埔区科技项目经费管理操作规范根据《黄埔区科技三项费用管理办法》制定本规范。本规范主要用于黄埔区科技计划项目经费管理。一、资金分配区科技三项费用的资金分配是依据区科技计划体系总体思路和近年来区科技三项费用拨款及使用情况而制定，应根据国家政策、区科技经济发展需要及区科技三项费用增长情况进行调整。（一）总体资金分配比例1、项目成本费与项目服务费项目成本费占科技三项费用总额的92%，项目服务费占科技三项费用总额的8%。2、无偿资助与有偿资助以无偿资助为主，有偿资助经费为辅。也可视具体情况，在同一项目经费投放时采用有偿使用和无偿使用相结合的方法。3、重点资助与一般资助第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页科技三项费用对科技计划项目的资助应首先保证重点项目的需要。在经费比例上，支持重点项目的经费总额约占年度计划项目预算总额的50%以上；在项目数量上，重点资助与一般资助的比例约在1:2~3之间。由于经费使用过于集中，支持项目较少，不利调动广大企业的积极性和发现新的发展契机；但经费使用过于分散，一些重点项目得不到足够的经费支持，对产生较有份量的科技成果和培育新的经济增长点有影响，且因项目数量较多，管理成本加大。因此，在实际操作中，应根据当年科技项目申报的数量、质量、方向等具体情况进行平衡和调整。（二）项目资助方式与金额1、无偿资助方式无偿使用部分主要用于新引进企业的技术配套设施建设、创新环境与条件建设项目、科技发展战略研究项目，以及对民营企业在发展起步阶段的扶持。支助额度不超过其注册资金的三分之一。对于事业单位承担的社会公益性项目，一般采用无偿资助的方第3页共14页第2页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共14页式给予科技资金支持，但必须以项目承担单位自筹资金为主。2、有偿资助方式对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目，采用有偿资助方式或有偿与无偿相结合的资助方式。有偿使用部分主要用于征集项目中的企业技术创新、研究与开发和产业化项目，数额一般不超过企业注册资金的三分之一。二、管理规程（一）预算1、区科技三项费用年度预算业务科每年11月作出下年度三项费用概算，经主管副局长审核后，交局办公会讨论研究，形成区科技三项费用预算草案。草案由局长签发，12月报送区财政局。区科技三项费用按区财政局下达的年度预算指标执行。区科技三项费用年度预算草案的编制要实事求是、精打细算，第4页共14页第3页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共14页参考以下内容：下年度已确定项目的经费预算；本年度区财政局下达的科技三项费用预算总额；本年度预算执行情况：新立项科技项目本年用款计划、跨年度科技项目本年用款计划、区科技计划管理本年用款计划；上年度科技计划项目年度决算情况；上年度科技三项费用余额情况。2、年度科技三项费用计划方案业务科根据区科技三项费用年度预算，草拟《XXXX年度区科技三项费用计划方案》（以下简称《方案》），经分管副局长审核后，交局办公会议审定，形成《方案》（草案）。然后由区科技局、区财政局、区经贸局、区审计局，邀请区人大教科文工委参加对《方案》（草案）进行会审，区科技局根据会审意见对《方案》（草案）进行修改，最后报区政府审批。3、年度预算组织实施区科技局严格执行科技三项费用年度预算和年度科技三项费用计划方案。为保证区科技项目质量，提高资金使用效率，所有申报第5页共14页第4页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共14页项目按《黄埔区科技计划项目立项管理操作规范》规定程序立项。专家评估结束，业务科对评估项目进行汇总，并根据评估结果、实地考察（必要时）、本规程的有关规定、区财政局下达的科技三项费用年度预算和预算执行情况，提出立项...
