民政局工作意见20*年，是贯彻落实党的***精神的第一年，是继续推进海峡西岸经济区绿色腹地跃升发展的关键一年。全市民政工作要按照市委、市政府工作的总体部署，紧紧围绕“解决民生、改善民生”这一主题，用更开阔的思路、更得力的措施、更扎实的行动，促进社会和谐稳定，为实现海峡西岸经济区绿色腹地跃升发展作出积极贡献。一、指导思想坚持以邓小平理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻党的***精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的工作目标，把解决好、维护好、发展好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和立足点，着力解决民生、改善民生，积极推进基层民主，优化民政公共服务，切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政部门在维护稳定、促进社会和谐中的积极作用，努力推进民政事业又好又快发展。二、工作目标1、围绕一个要旨。即围绕民政为民这一要旨，深入实践“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”职责，把民政各项工作做细、做实、做好。2、实现二大服务。即围绕构建社会主义和谐社会这一主线，为改革发展稳定和促进社会和谐大局服务，为广大人民群众特别是困难群体、特殊群体、优抚群体服务。3、健全三个体系。即按照***提出的“人人享有基本生活保障”的总体目标，进一步建立健全城乡社会救助体系、优抚安置服务体系和社会福利服务体系4、拓展四项工作，即围绕提升民政工作的管理和服务水平，大力拓展基层民主建设、民间组织管理、专项社会事务管理和民政队伍自身建设工作。三、主要任务和措施第1页共5页（一）衔接完善救助制度，发挥救助工作整体效能一是全面实施城乡医疗救助制度。在继续做好原有城市医疗救助工作试点的基础上，新增建瓯、浦城、松溪、政和、光泽5个城市开展医疗救助工作，使城市医疗救助制度覆盖全市；完成城市医疗救助软件系统开发，并投入运行；进一步完善农村医疗救助基金筹措机制，规范工作程序，合理设置医疗救助的起付线、救助标准和救助比例，增强农村医疗救助实效。二是完善城乡低保工作。加强城乡低保动态管理，落实应保尽保，继续推进城市低保分类施保；加强对低保资金监管，提高低保资金使用效益；建立低保信息数据库，规范城乡低保档案管理。按照省政府《关于进一步加强和改进城市居民最低生活保障工作的意见》，及时调整城市低保标准，确保调整后的城市低保标准与最低工资标准的比例不低于33%，具体要求XX县区城市低保提标工作于3月底前完成，有关县（市）提标工作于6月底前完成。认真贯彻省政府关于延长困难群众临时物价补贴的精神，按时足额发放临时补贴。三是落实五保供养政策。认真贯彻《农村五保供养工作条例》，按照各地制定的五保供养最低标准，抓好五保供养政策的落实，努力提高五保供养水平。按照省上确定的任务，继续开展农村敬老院新改扩建工程，保质保量按期完成建设任务，逐步改善院民生活条件，逐步提高五保对象集中供养比例。（二）完善灾害应急救援机制，开展多种形式救助活动一是加强救灾及物资储备，落实救灾预备金，及时接收转运救灾物资，做好应付突发灾害的有关准备工作；完善防灾救灾工作机制，及时修订本级救灾工作预案，抓好乡镇、社区自然灾害应急预案的完善，增强救灾应急救助能力。根据灾害发生情况，适时启动应急响应机制，及时收集、上报灾情，并积极开展灾害救助和灾后重建工作；加大救灾款物的监管力度，及时足额、公平合理发放，提高救灾款物使用效益。二是认真开展农村住房保险试点工作，加强对灾后理赔协调工作的指导，并掌握理赔情况。按照上级要求，积极推进慈善事业发展，认真组织开展捐赠活动，做好市慈善总会筹建工作，促进市慈善总会及早成立。加强对流浪乞讨人员的救助和第2页共5页流浪未成年人的救助保护工作；按照《20*年全省流动人口服务管理工作要点》（闽流管办[20*]3号）要求，力争在各县级城市设立救助站。（三）推进社会福利社会化，改善社会福利服务条件一是加大社会养老服务机构政策宣传力度，鼓励支持个人、集体、企事业单位等社...
