第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页关于建立健全预防和查处违法建设长效管理机制的意见为加强城乡规划建设管理，有效预防和遏制违法建设行为根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》等法律法规的规定，结合我区实际，现就建立健全预防和查处违法建设长效管理机制提出如下意见：一、建立健全预防和查处违法建设长效管理机制的重要意义加强城乡规划建设管理，预防和遏制违法建设行为，是城乡建设的一项重要工作。近年来，我区城乡规划、建设和管理工作尽管取得了一定成效，但私搭乱建、抢搭抢建等违法建设现象并未得到彻底杜绝。这些违法建设的存在，不仅破坏了城乡规划管理秩序，增加了城市改造和建设成本，而且影响了市容市貌，破坏了城市形象。建立健全预防和查处违法建设长效管理机制，既是巩固我区违法建设整治成果，杜绝新的违法建设产生的迫切需要；又是改善城市环境，提升城市综合竞争力的重要举措。同时，也有利于降低城市改造和建设成本，避免国家利益和群众利益蒙受不必要的损失。各镇办、相关职能部门要充分认识建立健全预防和查处违法建设长效管理机制的重要意义，积极投入和参与违法建设的监管，彻底杜绝新的违法第2页共9页第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共9页建设产生。二、预防和查处违法建设必须遵循的原则（一）属地管理，权责统一。对违法建设的监督管理实行“属地管理”以及“谁主管、谁负责”，各镇办对本辖区违法建设监管负总责，对违法建设及时发现、及时制止、及时上报。（二）超前介入，预防为主。必须把预防违法建设作为重点，积极宣传相关政策法规，引导辖区单位和城乡居民严格遵守相关规定，做好自建房屋的申请、报批。同时，建立健全日常巡查、监督举报等机制，从源头上预防新的违法建设产生。（三）部门配合，齐抓共管。各相关部门单位要顾全大局，切实履行职责，积极参与城乡规划和管理，全力配合执法部门开展工作，坚决杜绝新的违法建设的产生。（四）以人为本，依法行政。在查处违法建设时，要坚持以人为本，充分考虑群众的承受能力，加强教育引导，避免给群众造成不必要的损失。同时，要公正执法，依法办事，确保社会大局稳定。三、违法建设监管的领导和职责分工（一）联席会议领导小组职责成立区预防和查处违法建设联席会议领导小组，区政府分管领导任第一召集人，成员由各镇办和区建设局、旧改办、国土秦都分局、公安秦都分局、区规划监察队、国土秦都土地监第3页共9页第2页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共9页察大队等有关部门主要负责人组成。主要职责：1、具体处理行政管辖区域内涉及违法建设的相关工作；2、研究解决预防和查处违法建设过程中的难点、重点和突出问题；3、组织相关部门对辖区影响大、情况特殊的违法建设进行集中清理、强制拆除工作。（二）各镇办职责1、负责做好辖区规划、土地、建设等法律法规和政策的宣传教育工作。2、负责本辖区的日常巡查工作，及时发现、制止、查处并上报违法建设行为；3、负责辖区内村（居）民新建、改建、扩建、危房改造的报批初审工作；4、负责协助区建设局、旧改办及国土秦都分局实施本辖区内违法建设的查处、拆除工作；（三）区建设局职责1、负责协调指导对规划区外违法建设的监管和整治工作。2、负责辖区内各类建设项目的审批、上报工作；3、负责组织对城市规划区外各类建设行为的巡查监督；4、负责全区违法建设的核查工作，对违法建设案件及时出具书面界定意见；第4页共9页第3页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共9页5、负责城市规划区外违法建设的制止和拆除工作。（四）区旧改办职责1、负责协调指导规划区内违法建设监管和整治工作；2、负责规划区内违法建设行为的日常巡查监督；3、负责巡查发现和群众投诉、举报提供的违法建设行为的初核工作及初核情况的报告工作；4、负责规划区内违法建设的制止和拆除工作。（五）国土秦都分局职责：1、负责对全区建设用地情况进行巡查监管；2、负责对...
