第1页共47页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共47页我国房地产调控政策脉络梳理及其发展分析第一部分：调控政策梳理........................................................................2（一）房地产市场的起步阶段..........................................................2（二）我国房地产业的成长阶段......................................................2（三）房地产市场高速发展阶段......................................................31、从支柱产业到防止泡沫..........................................................32、从国八条到房产税..................................................................5（四）房价在调控中继续快涨..........................................................71、调控密集的2006年................................................................72、调控效果显现........................................................................10（五）房地产调控的一波三折........................................................131、2008年调控政策...................................................................142、2009年房地产政策...............................................................20（六）调控政策频出，力度逐步升级............................................21第二部分：房地产市场发展分析..........................................................29第2页共47页第1页共47页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共47页（一）从“十二五”规划角度看....................................................291、需求总量较大........................................................................292、中国的城镇化惠及房产市场................................................313、商业服务性地产面临新的机遇............................................314、房地产开发企业严重分化....................................................34（二）券商对短期房地产市场的分析............................................35（三）2011年影响房市的主要因素...............................................361、政府调控政策对住房价涨跌的影响....................................362、住房市场供与需的变量对住房价涨跌的影响....................363、保障房对住房价涨跌的影响................................................374、流动性过剩对住房价涨跌的影响........................................37（四）房地产宏观调控对我省的影响............................................381、当前房地产宏观调控的新特点............................................382、未来房地产宏观调控政策走向............................................393、房地产宏观调控对我省房地产市场的影响........................41第3页共47页第2页共47页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共47页第一部分：调控政策梳理（一）房地产市场的起步阶段：1993年-1998年我国房地产发展是政策先行，1993年开始，我国开始深化住房改革，1993年，国家出台《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》，提出整顿金融秩序、加强宏观调控的16条政策措施(通称“国16条”)；1994年又出台《关于深化城镇住房制度改革的决定》、《城市房地产管理法》和颁布《住宅担保贷款管理试行办法》。房地产业开始逐渐起步，此后我国房地产业开始起步，并逐步方块发展速度。（二）我国房地产业的成长阶段：1998年-2002年为刺激消费、拉动内需，1998年7月，国家颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》(简称“23号”文件)，明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”，并拉开了以取消福利分房为特征的中国住房制度改革。23号文件强调，在停止住房实物分配后...
