房屋和土木工程建筑业纳税评估模型永新县地方税务局二0一一年七月1目录编写说明第一篇行业介绍1．1行业定义1．2行业类型划分1．3行业经营特点和财务核算的主要方式41．4税收管理难点61．5行业涉税风险10第二篇纳税评估方法112．1行业税负对比法112．2计件工资测算法132．3投入产出测算法142．4房屋建筑安装行业指标及预警值15第三篇案例赏析18第四篇行业税收征收管理办法23编写说明为了进一步加强吉安市建筑业税源管理，规范该行业纳税评估流程，提升纳税评估质效，我局根据市局《关于开展全市重点行业纳税2评估推进行业评估模型建立的通知》要求，开展了对全市建筑行业相关纳税户的调查、数据采集和分析，组织人员编写了《房屋和土木工程建筑业评估模型》。该模型分为四个部分，即行业介绍、行业评估方法、案例赏析、行业税收征收管理办法。四个章节融为一体，互为补充。第一篇行业介绍简单概述了该行业的行业定义、行业类型划分行业经营特点和财务核算的主要方式、税收管理难点及行业涉税风险为第二篇内容做好铺垫。第二篇行业评估方法，对行业税负对比法、计件工资测算法、投入产出测算法进行了详细的阐述，另外区分砖混结构和框架结构设置了行业指标及预警值，为纳税评估工作做好了操作规范。第三篇案例赏析对该行业进行了税收评估，是前两篇的具体应用。篇中如有不足之处，请予以批评指正！3房屋和土木工程建筑业评估模型第一篇行业介绍1.1行业定义。建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。其产品包括各种工厂、矿井铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。建筑行业就是一个围绕建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业，包括建筑业本身及与之相关的装潢、装修等。1.2行业类型划分。根据国民经济行业分类国家标准（GB/T4745～2002）建筑业可分为房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业四大类。“房屋工程建筑（E4710）”指房屋主体工程的施工活动，不包括工程施工前的准备活动。“土木工程建筑（4720）”指土木工程体的施工活动，不包括主体工程施工前的土方挖运、拆除爆破等工程准备活动。“建筑安装业（E4800）”指建筑物主体工程竣工后，建筑物内的各种设备的安装。4“建筑装饰业（E4900）”指对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动，以及对居室的装修活动。“其他建筑业（E50）”包括：工程准备（指房屋、土木工程建筑施工前的准备活动）；提供施工设备服务（指专门为各种施工场地提供配有操作人员的施工设备的服务）；其他未列明的建筑活动。根据《营业税暂行条例》，建筑业包括：建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业。1.3行业经营特点和财务核算的主要方式。1.3.1经营特点:1、建筑业涉及面广，生产周期长短不一。由于建筑业各个分行业间经营内容区别较大，进而导致生产特点差异较大，生产周期长短不一。如房屋和土木工程作业工期长，或跨年度，或时断时续跨越数年；而建筑安装工程作业工期较短，短则数天即可完成。2、建筑企业数量庞大，从业人员多。3、建筑企业主体经营规模大小不一，经营地点流动性强。相对来说房屋和土木工程业企业规模较大，从事安装、修缮、装饰及其他工程作业的企业数量多、规模小、完成产值小。此外，建筑业的经营地点就是提供建筑业劳务的地点，其经营特点决定了建筑业经营地点的流动性较强。4、建筑行业经营方式多元化。建筑行业竟争激烈，纳税人为规避风险，纷纷采取分包、转包经营等方式。一些资质低的建筑企业或无资质的工程队，甚至通过向有资质的大公司缴纳一定数额管理费后5挂靠大公司的名义开展经营（投标、签订合同）并独立核算。经营方式的多元化，容易混淆筑业的纳税主体。1.3.2建筑企业经营管理形式及会计核算方式：目前主要有以下三种类型：1、实行工程项目责任承包经营方式。目前，规模较大的建筑企业大多采用这一种经营管理方式，一般是总公司下设立多个分公司，实行二级管理、二级核算，总公司属于管理机构。工程业务统一以总公司名义对外承接，由各分公司具体组织施工，并按工程量的一定比例向总公司上交管理费，税款也由总...
