Disk14＃0联合保险公司联合保险公司始建于１９３９年，创办人是鲍和詹姆斯·泰勒。自创办起，他俩就一直坚持亲自管理公司业务。公司位于密苏里州的堪萨斯城，承办各种形式的汽车险及一般意外险。现在，这个“联合”代表着２０００多个代理商，它们分布于威斯康辛、伊利诺、密苏里、肯塔基和科罗拉多。在公司分布各地的４７个办事处中，共有３２名部门经理和８０名赔偿监控员为公司效力。自创办以来，公司一直保持稳步发展。联合保险公司的本部共有员工４２５人，年流动率为２５％～３０％。要降低这一比例较为困难，这是因为过去几年来堪萨斯的劳动力一直较为缺乏。在本部的４２５名员中，约有１００人为定薪雇员，所谓“定薪雇员”是指那些不必坐班也不拿加班费的员工，多指这样一些人：管理人员和律师、技术人员或专家。＃1联合公司的高层管理组织结构如图所示。鲍董事长詹姆斯总裁波特高曼乔纳森执行副总裁执行副总裁执行副总裁·销售及保险商·经营及销售·法律顾问卡本特坎贝尔绍·销售·经营·人事汤森特·后勤服务联合保险公司高层组织结构故事发生于１９９３年。那时公司上午有一段１５分钟的喝咖啡休息时间，下午也有那么一段类似的间歇时间。＃2在这段时间里，员工们都到自助餐厅饮咖啡，稍作休息。高曼和汤森特负责这段时间的管理。高曼负责控制休息时间以免超时，这是因为他负责本部的总体业务。汤森特负责自助餐厅和职工工资发放的管理，这是因为他兼管人事工作（当时还没有正式的人事主管）。问题正好出在这段休息时间上，起因是许多定薪雇员开始擅自延长休息时间，呆在咖啡厅里聊天。而非定薪员工看到这一现象后也纷纷效仿。没过几个月，几乎所有员工都擅自延长了规定的休息时间。高曼和汤森特询问定薪雇员为什么明知这段休息时间是１５分钟还擅自延长时间，他们一般都回答说：“我们正在讨论公司业务”或“我们在开会，因此实际上我们在工作”。在延长的时间里他们可能真的在开会，因为这些定薪雇员大多数是保险商、赔偿监控员或管理人员，他们每天开会商讨业务问题是常事。但是，却没有办法分清他们究竟是在讨论业务还是仅仅在闲谈。有一点是肯定的：对于那些非定薪员工来说，让他们相信定薪员工在休息时间里工作，几乎是不可能的。所以，高曼要求那些定薪员工将休息时间维持在１５分钟之内，以便给那些非定薪员工树立榜样。可他们并不理会他的话，情况依旧维持原样。更糟糕的是，大部分员工滞留不走，使自助餐厅同时间段里员工人数太多，以致等咖啡的时间因拥塞而延长了。＃3为把这段休息时间控制在１５分钟之内，汤森特开始到自助餐厅监察，看谁超过了规定的时间还不离开。他把那些违反规定者通报给部门经理，希望他们采取必要的措施控制、督促其属下遵守纪律。在以后的几个月里，除个别例外，绝大多数员工都能遵守１５分钟的限时规定了。于是部门经理又疏忽了管理，员工们又开始在休息时间超时。高曼和汤森特进行了一次讨论，决定在自助餐厅安装电铃。电铃很快装好了，并调到每１０分钟打铃一次。由于考虑到从工作场所到自助餐厅往返都需要时间，所以高曼和汤森特认为，员工在自助餐厅里最多只能呆１０分钟，这样才不至于破坏１５分钟休息时间的规定。部门经理们安排了时间表，以使员工到自助餐厅时正好铃响，然后，当１０分钟后铃声再次响起的时候，他们就该离开了。汤森特注意到，铃声的确能控制一些员工，使其在自助餐厅停留的时间不超过１０分钟，但是，要求每位员工或每群员工的速度都一致显然十分困难。人们一直都在自助餐厅内外进进出出，并不按时间表规定在铃响时同时进出。而且，当一群人离开自助餐厅时，正好另一群人按时间表安排进来，这又造成了拥塞现象。而且，员工们普遍反映，响起的铃声使他们感觉“好像在监狱的囚室里”，并且铃声未响之前他们还不能离开。另外一些人认为，铃声让人非常恼火，从而使人不可能身心放松地享受短短的咖啡休息时间。＃4很明显，铃声并没有很好地解决咖啡休息时间问题。但由于提不出什么更好的解决办法，铃声依旧响，员工们依旧不停地抱怨。１９９５年，公司的最高领导注意到，随着联合保险公司规模的扩大，公司需...
