学案2民主决策:作出最佳选择走进生活目标导航为编制“十三五”规划,国家发改委开展主题为“共建共享、同心同德”的问计求策活动
发改委门户网站设置了专栏,并依托微信公众平台收集广大网民的留言,并设立专门的电子邮箱和电话,为公众提供了多种参与方式和渠道
国务院总理李克强考察国家发改委时,主持召开了“十三五”规划编制工作国内外专家座谈会
思考材料中公民通过哪些方式参与编制“十三五”规划的问计求策活动
提示公民通过微信公众平台、电话等反映意见建议,是通过社情民意反映制度参与决策;专家座谈会是公民通过专家咨询制度参与民主决策
理解并比较公民直接参与民主决策的方式
(重点)2.理解公民参与民主决策的意义
(重点、难点)3.提高参与民主决策的意识和能力,增强社会责任感
一、参与民主决策的多种方式1.公民间接参与民主决策的方式公民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证
判一判决策是少数精英的事,让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成
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决策不是少数精英的事,公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策
2.公民直接参与民主决策的方式(1)社情民意反映制度:公民向决策机关反映意见、提出建议,参与民主决策;拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提
(2)专家咨询制度:专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证;听取专家的意见,集中学者的智慧,有助于提高决策的科学性
(3)重大事项社会公示制度:决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议;公示有利于提高决策透明度和公民参与度
(4)社会听证制度:在听证会上,公民充分发表意见、提出建议
判一判拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础