第二框权力的行使：需要监督教材分析课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义学生分析本框题围绕政府权力为什么要监督、怎样监督？所涉及的都是理论性较强的问题，学生理解它有一定的困难。这些问题初中教材涉及较少，不过第二课我国公民的政治参与的第四框《民主监督：守望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义，可以通过回顾旧知识、迁移旧知识达到对新知识的学习。教学目标【知识目标】了解建立健全制约和监督权力的机制并认识我国的行政监督体系。【能力目标】1.归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵。2.学会用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。【情感、态度、价值观目标】认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。教学重点与难点建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键。既是本框的重点，又是难点。教学方式教师讲授法、课件演示法、探究法（个人独立探究、小组合作探究、师生共同探究）,以学生活动探究为主。教学用具多媒体课件。教学过程【课前探究】在阅读教材的关于《焦点访谈》的情景基础上，播放《谁在强收“保护费”》的视频。《谁在强收“保护费”》是《焦点访谈》在2月20日播出的节目，主要内容是湖南省桃源县工商管理局为了完成计划目标，向该县的企业和经营人员强收保护费的事情。湖南省桃源县工商管理局收“保护费”的事经媒体曝光后，国家工商总局、湖南省工商局、常德市工商局以至中纪委都迅速派人到桃源县处理此事。引导学生探究以下问题：（1）桃源县工商局如此强收“保护费”是否合法？为什么要对他们的所作所为进行监督？不进行监督会有什么后果？（2）你认为有哪些具体的方法可以监督桃源县工商局？【导入新课】播放《谁在强收“保护费”》的视频。引导探究并以此为新课导入。【教学结构】（一）群众喉舌政府的镜鉴专心爱心用心1（二）对政府权力进行制约和监督的意义1.对政府权力进行监督的原因（必要性和重要性）2.有效制约和监督权力的关键3.我国行政监督体系（三）为“阳光工程”喝彩1.政府自觉接受人民监督的表现2.“阳光工程”重要意义【师生互动】（一）群众喉舌政府的镜鉴课堂探究：（1）为什么《焦点访谈》备受关注？（2）在我们国家，还有哪些途径可以对政府权力进行监督？（3）说明民主监督对改进政府工作的重要意义。提示：（1）《焦点访谈》专门报道事关百姓切身利益的问题，为百姓鸣冤叫屈，替百姓呐喊，代表了群众的呼声，保障了群众的利益，是群众的喉舌。这是公民行使监督权的一一种方式。（2）（3）等到最后归纳。（二）对政府权力进行制约和监督的意义提示：本目是教学的重点和难点，实际上回答了“为什么”、“怎么办”。（1）为什么？课堂设问一：结合《谁在强收“保护费”》案例思考：对政府权力进行制约和监督的必要性。提示：权力是一把“双刃剑”。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。（引导学生举正反两个方面例子进行对比，作出归纳。提示：正面例子如焦裕禄、任长霞、牛玉儒等，反面例子如成克杰、胡长清、李真等）课堂设问二：对政府权力进行制约和监督有什么重要意义？（引导看书P47～48并结合《谁在强收“保护费”》案例进行讨论）提示：（1）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能增强工作的透明度，防止滥用权力，防止腐败行为，保证清正廉洁；才能作出正确的决策；才能保障人民群众的合法利益，建立起一个对人民负...
