中外普通中小学教育管理比较1VIP专享VIP免费

一、我国中小学管理义务教育培养目标•全面贯彻党的教育方针，体现时代要求，使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；•具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；•具有社会责任感，努力为人民服务；•具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；•具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；•具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。义务教育课程设置普通高中教育的培养目标我国中小学领导体制的沿革•校务委员会制（解放初期）•校长负责制（1953）•党支部领导下的校长负责制（1958）•当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制（1963）•革命委员会制（文革期间）•党支部领导下的校长分工负责制（1978）•校长负责制（1985）1.校务委员会制•共和国建立初期，为尽快恢复和建立正常的教学秩序，由进步教师代表组成校务委员会制。•这种体制当时起了维护学校秩序，发扬民主，对学校进行初步改革的作用。但这种体制容易产生极端民主和工作无人负责的现象。2.校长责任制•1952年3月，经政务院批准，由中央教育部颁布《中小学暂行规程（草案）》：中小学实行校长责任制，设校长一人，负责领导全校工作。校长由政府委派，直接对人民政府负责。学校一切问题，校长有最后决定权。•这种体制，当时在贯彻党和政府的方针、政策方面，在改变学校工作无人负责的现状方面，起了积极作用。缺点是没有建立监督机构和制度，以避免校长个人独断专行。3.党支部领导下的校长负责制•1957年整风反右后，中小学普遍建立党支部，党支部领导一切，实际上是书记说了算。•由于党政职责不清，出现了党政不分、以党代政的现象。行政机构和行政负责人的作用没有得到充分发挥。4.当地党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制•1963年3月，教育部颁布《全日制中小学暂行工作条例（草案）》规定：校长是学校行政负责人，在当地党委和主管的教育行政部门领导下，负责领导全校的工作。学校党支部对学校行政工作负有保证和监督的责任。•实行这种体制以后，学校党政干部之间，职责分明，矛盾较少，行政机构的作用发挥较好，学校工作体现了以教学为中心。5.“革命委员会”制•“文革”期间，领导体制混乱不堪，先是群众组织夺权，接着是工、军宣队和贫宣队管理学校，后来才叫“革命委员会”，连校长的名称也取消了。6.党支部领导下的校长分工负责制•1978年全国教育工作会议以后，中央教育部重新颁发《全日制中小学暂行工作条例（草案）》规定：全日制中小学实行党支部领导下的校长分工负责制，学校的一切重大问题，必须经过党支部讨论决定。•这种体制对于恢复被“文革”搞乱了的学校秩序起了积极作用，但它实质上是“党支部领导下的校长负责制”的翻版，由于加了“分工”二字，反而造成了人们理解上的混乱，引发更多的矛盾。校长负责制•1985年5月29日公布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出：“学校逐步实行校长负责制。”•1993年2月13日中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。•1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国教育法》第三十条规定：“……学校的教学及其他行政管理，由校长负责。”•2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订，2006年9月1日起施行《中国人民共和国义务教育法》第26条规定：“（义务教育）学校实行校长负责制。……校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。”1、什么是校长负责制•校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，处于学校的中心地位，对外代表学校，对内全面领导和负责教育、教学、科学研究和行政管理工作。2、实行校长负责制以后，校长有哪些办学自主权•决策权。校长有权对学校工作事务作出决定。学校党组织不再对行政工作行使决策权。•指挥权。校长是学校的最高指挥者，有权对下级管理层次授权及下达任务。•人事权。校...