第19课美国的联邦制第19课美国的联邦制课标要求:美国1787年宪法的主要内容美国联邦制的权力结构两党制在美国政治生活中的地位和作用一、1787年宪法1.背景:独立之初的严峻形势材料一“新英格兰(美国)出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪,在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机关的无权”。材料二(美利坚合众国)在邦联时期,国内经济濒临崩溃,债台高筑,人民的生活陷于困境,终于激起谢司起义;外部的英、法、西等国虎视眈眈,伺机侵犯年轻的共和国。经济:经济困难,人民生活困窘;政治:社会动荡,局势不安;外交:外患危机松散的“邦联”体制问题解决措施:建立强有力的中央政府严峻形势:主要原因:P84“链接阅读”:中央政府软弱无能,地方权力很大。中央政府无权征税,也不掌握军队,各州有权征兵、征税、发行货币,财政政策各行其是。1787年宪法的颁布建立强有力的中央政府,稳定国内秩序。1、目的目的22、主要内容、主要内容33、原则、原则重点:重点:(P85)(P85)三权分立,体现三权分立,体现““分权与制衡分权与制衡””参众两院(立法)总统内阁(行政)联邦法院(司法)总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法1787年宪法的原则:“分权与制衡”分权与制衡4、1787年美国宪法的评价:进步性:进步性:局限性:一、联邦政府将主权收归中央,代表国家行使最高权力。二、联邦政府与各州实行分权原则。征兵外交邮政征税征税对外贸易对外贸易发行货币发行货币军事度量衡工商政策联邦权力联邦权力凡是宪法未明文划归中央的权限都归各州政府州的权力州的权力二、联邦与各州政府的权力划分二、联邦与各州政府的权力划分第一款:宪法所规定的立法权,全属合众国的国会……第八款:国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其它赋税……各种捐税、关税和其它赋税,在合众国内应划一征收第十款:未经国会同意,各州不得在和平时期保持军队和军舰。第十款:未经国会同意,各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。立法权立法权军事权军事权外交权外交权征税权征税权宪法规定联邦政府有哪些权力?宪法规定联邦政府有哪些权力?邦联体制邦联体制权力很小权力很小权力非常大权力非常大中央地方地方有较大自主权地方有较大自主权中央收回大权中央收回大权联邦体制联邦体制加强了中央集权发挥地方积极性联邦政府和州政府之间的制衡美国国会的权力美国国会的权力11、美国财政部长当选为美国、美国财政部长当选为美国国会议员。国会议员。22、由于克林顿的生活作风问、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判。弹劾,并由参议院审判。11、奥巴马总统任命希、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。取得了参议院的同意。2、奥巴马总统对国会2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否颁布的某项法律予以否决。决。美国总统的权力美国总统的权力联邦法院的权力联邦法院的权力11、美国最高法官可以对联邦、美国最高法官可以对联邦宪法、法律及条约范围内的宪法、法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。一切案件都有最高审判权。22、美国总统认为某最高法官、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官记录),就下令解除该法官职务。职务。三、两党制的形成形成过程:解体解体1816年19世纪60年代起两党轮流执政19世纪60年代起两党轮流执政建国后不久联邦党民主共和党民主党民主党自由党自由党19C30S19C50S民主党民主党共和党共和党南方北方(驴象之争)两党制的形成⑴“驴象之争”是怎么回事?“驴”代表民主党;“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。⑵美国两党制形成?A、19世纪二三十年代,形成的重要时期;B、19世纪50年代中期,最终形成。驴象之争四年大战一场两年小战一次驴象之争——虽然是...