主题三：人口政策与人口流动时政背景：2015年10月29日，中共十八届五中全会通过“普遍二胎”政策，“一对夫妇只生一个孩子”的计生政策成为历史。“放开二胎”政策被认为是调整人口结构的重要手段。其实从历史上看，中国古代人口政策也是依据各个朝代国情和发展的需要而适时作出调整的，随之呈现出了不同的人口发展趋势和人口规模……（2016年广州调研考）25.唐初政府鼓励年轻寡妇再嫁，鼓励早婚多育，届时不婚，官府强令出嫁，禁止妻妾逃亡和休妻，官府出钱赎回饥民卖掉的子女，将人口的增减作为考核地方官吏的重要指标。这些措施A.颠覆了传统的纲常伦理•B.反映了唐初徭役赋税繁重C.改变了官吏选拔的标准•D.有利于经济的恢复和发展主题三：人口政策与人口流动宋苏汉臣《长春百子图》主题三：人口政策与人口流动《十子闹春图》（清代·杨埠版画）主题三：人口政策与人口流动•经济制度是五年战略，政治体制是百年战略，人口政策是千年战略。汉民族成为世界第一民族不容易，而萎缩成一个无足轻重的小民族却非常容易。•中国总人口占世界比例从1830年的40%下降到1900年的25%，1949年的21.9%，1980年的22.4%，2005年的19.3%，截至2014年6月底，中国总人口为13.6亿，约占世界总人口18.8%。•现在每年出生人口只有1300万左右（可能还有水分），只占全球出生人口1.3亿的10%，意味着中国人口今后占全球比例将急剧下降。如果仅仅是停止计划生育而不“鼓励”生育，今后中国的生育率（每个妇女生孩子数）将比现在的台湾和韩国的1.1还要低，意味着每年最多生育600万孩子，不到全球的1/20，•而那个时候中国人口每年死亡2000-2700万（1950-1990年中国每年出生的2000多万人口将死亡），每年减少一千多万--雪崩，大国空巢！一个传统上占全球人口1/3以上的伟大民族将迅速萎缩成无足轻重的民族！有人口的记载：学术界认为较靠谱的是东周庄王十三年（BC684年）的数字，当时已出现“料民”这一人口调查统计，此时中国有“一千一百八十四万七千人”。先秦时，如东部齐国，管仲治齐时，国内采取奖励生育政策，对外推出移民政策，欢迎“外国人”到齐国定居；西部的秦国，秦孝公继位后也赶紧调整人口政策，重用商鞅，实施变法，对内奖励农耕，改善老百姓生活，提高生育能力；对外“利其田宅，免其兵役”，欢迎三晋百姓移民秦国越王勾践被吴王夫差打败以后，把人口的增殖繁衍作为治国大计，规定“女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不取，其父母有罪”。生男孩的奖励两壶酒、狗一只，生女孩奖励两壶酒、小猪一头；生三胞胎，公家给配备一名乳母；生双胞胎，公家发给吃的。问题1：春秋战国“鼓励生育政策”出现的原因及作用。一、古代的人口政策问题1：春秋战国时期的“鼓励生育政策”出现的原因及作用。原因：①社会动乱，各国征战，为了补充兵源，增强军事实力；②增加劳动力，发展农业的需要。作用：①增强了军事实力，为争霸奠定了人口基础；②发展了经济，为争霸奠定了物质基础。一、古代的人口政策一、古代的人口政策到秦始皇时，秦国进一步加强人口管理。十六年（公元前231年）开始要求男子登记年龄，即《史记·秦始皇本纪》中所谓“初令男子书年”。据《帝王世纪》，秦代时中国总人口达“二千余万”，这是中国总人口首破0.2亿。汉朝，中国人口增长加速，形成了中国人口史上第一个生育高峰期。到西汉后期，中国人口约0.6亿人，中国首过半亿人。据《汉书·地理志》：汉平帝元始二年（公元2年），“民户千二百二十三万三千六十二，口五千九百五十九万四千九百七十八。”据《汉书·惠帝纪》，汉惠帝时“民产子复勿事二岁”，生了一个孩子即可免徭役2年。问题2：汉代出现生育高峰有哪些原因？国家统一，政治稳定；经济繁荣，国力强盛；汉初推行“无为而治”，休养生息；朝廷采取了鼓励生育的措施。问题2：汉代出现生育高峰有哪些原因？一、古代的人口政策东汉时，中国人口继续增加，最盛时达到0.7亿。但此后，一直到宋代，中国总人口长期停滞在0.6亿左右，常态是“中国半亿人”，甚至更少。问题3：为什么唐代在中国历史上国力最强，但人口规模却不是最大？唐人“崇佛”：男人爱当和尚，女人乐做尼姑，...
