警务序列改革VIP免费

浙江省公安厅扎实推进人民警察职务序列改革试点工作在国家四部委的直接领导和公安部政治部、改革办的有力指导下，浙江省公安厅以改革破难题，以试点拓思路，扎实推进人民警察职务序列改革试点工作。截至2017年底，杭州、金华2市10个试点单位已完成8116名民警的职务转换，其中执法勤务警员职务7784名、警务技术职务332名，初步构建起执法勤务警员和警务技术两个职务序列。48.8%的民警实现平层小高套，55.5%的民警获得职务晋升，其中晋升为四级高级警长以上职务611名，民警职务晋升空间有效拓宽，压职压级现象有效缓解。配套工资政策全面落实，收入待遇有所提高，民警职业认同感、工作积极性进一步增强。一、加强领导、凝心聚力，确保工作既有蓝图也有抓手。按照领导层面有支撑、工作专班有联动、具体运作有效能的思路，积极协调相关政策主管部门有计划、有步骤地开展工作。一是实行双组长领导。在省级层面成立由人社厅和公安厅负责人担任双组长，在市、县两级层面成立由政府常务副职和公安局长“双常委”任组长的试点工作领导小组。组织、人社、财政、公务员等部门变“主管”为“主抓”，厅（局）领导和处（科）室负责人主动上门服务对接。比如，国家职务序列改革配套工资政策出台后，省人社、财政部门当即研究具体执行办法，主动征求公安机关意见，在全国率先落实相关工资待遇。二是成立常态化专班。抽调有关部门业务骨干组成常态化试点工作专班，定期就有关政策问题交流研究，吃透政策精神，牢牢把握试点的方向和目标。比如，某试点单位上报了不设警务技术职位、全员纳入执法勤务警员序列的职位设置方案，省试点工作领导小组成员单位第一时间进行沟通，迅速达成共识，责令其退回重设。三是开展实战化运作。以市公安局为“大本营”，通过月度分析会、周例会等载体，由试点单位和政策主管部门按照条块结合、按需参会、分头包干、分项落实的办法，及时解决试点工作中遇到的各类问题。创立省、市、县三级试点工作专刊，建立信息周报工作机制，加强情况通报、经验交流和进度排名，营造“比学赶超”的试点工作氛围。二、创新外延、丰富内涵，确保制度既接天线也接地气。充分发挥顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用，同时鼓励各地因地制宜，把握好政策的界限、尺度、节奏。一是鼓励制度创新。不预设框架，让问题充分暴露，鼓励各试点单位大胆探索。比如，杭州市局积极探索分序列、分层次考核机制，对领导干部以写实评价为主，重点突出履职绩效；对执法勤务警员以量化积分为主，重点突出任职资历和工作表现；对警务技术警员以技术成果转化为主，重点突出技术创新。金华市局大胆创新职务晋升办法，尝试实行公安政工系统和干部人事档案“双审查”，政工部门和纪检督察部门“双复审”，工作表现和警体素质“双达标”，党委班子和部门班子“双测评”。二是体现政策倾斜。坚持向基层一线倾斜，明确对派出所、交警、监管等一线实战单位，在职务晋升量化考评中给予额外加分。比如，一些地方在职务晋升办法中专门为偏远山区民警增设了履历分。坚持向警务技术人员倾斜，明确只要是取得相应任职资格、符合规定任职年限的，可在职数范围内全员晋升。坚持向专家型人才倾斜，明确对评聘为各类专家、能手和兼职教官的民警，给予量化考评加分。三是灵活职数使用。从有利于民警个人成长和队伍长效管理的角度，设定科学合理的职位使用数。比如，杭州市局把职位晋升比例上限确定为剩余职数的80%；杭州萧山分局对年龄较大、本人要求提前退出领导职位且符合晋升资格条件的民警，优先晋升上一级警员职务。三、蹄疾步稳、勇毅笃行，确保改革既走得快也走得稳。职务序列改革决不能“翻烧饼”，通过细致深入的调查和严格规范的程序，确保改革蹄疾步稳。一是彻底摸清底数。联合政策主管部门深入调研，对各试点单位做到必到实地、必问实情、必见实效。在此基础上，划定参加试点人员范围，组织干部人事档案核查，开展公安政工系统基础数据清洗。同时，认真梳理民警个人套改数据，向每一位参加套改民警发放模拟套改核对表，充分了解民警套改意愿。二是反复推演测算。依托公安政工系统，对民警职级、职数等情况进...