对“三农”问题的历史沉思【热点导航】“三农”问题主要指农业、农民、农村问题。农业问题指促进农业发展问题；农民问题指增加农民收入问题；农村问题指小城镇建设，加快城市化步伐问题。随着工业社会的到来，城乡差别不断扩大，“三农”问题日益凸显出来。新中国成立后，党和政府一直强调农业是国民经济的基础，坚持把农业放在现代化经济建设的首位，为解决“三农”问题采取了许多切实有力的措施。现阶段，我国有8亿农民生活在农村，缩小城乡差别，改变广大农村的落后而貌，减轻农民负担，增加农民收人，维护农村稳定，成为党和政府工作的重中之重。2006年全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600年的这个古老税种从此退出历史舞台，这是具有划时代意义的重大变革。本专题通过梳理中外历史上有关“三农”问题的史实，认识农业在不同历史发展阶段的发展特征，总结经验教训，以提高对当前国家有关“三农”政策的理解能力，进一步加强对高考时政热点的把握能力。【知识整合】一、中国古代史上的“三农”问题1．农作物的栽培、推广和引进(1)具体表现：①商周时期：后来习称的“五谷”都已经种植，甲骨文和《诗经》也有记载。②两汉时期：张骞通西域，开辟了丝绸之路，西域的葡萄、胡萝卜等种子传人中原地区。③隋唐时期：江淮地区大面积种植水稻；著名茶园规模大，产量多。④明清时期：明朝时期，棉花的种植由江南推向江北；明代由外国引进的高产农作物新品种玉米和甘薯，在清代不断推广种植；清代前期，棉花、蚕桑、茶叶、油料等经济作物种植面积扩大，还形成一些专业生产区域。(2)主要特征：①品种不断增多，反映了中外经济的不断交流；②南北差异逐渐缩小，说明南北经济交流日益频繁；③农作物品种由以粮食为主向粮食和经济作物并重演变，反映了粮食产量增多和商品经济发展的趋势。2．历代中央政府促进农业发展的措施(1)具体表现：①春秋战国时期：春秋时期，齐国管仲改革内政，发展生产。战国时期，秦国商鞅变法奖励耕织，生产粮食、布帛多的，免除徭役；实行重农抑商政策，限制工商业活动，禁止弃农经商。②唐朝：唐朝前期实行均田制和租庸调制，保证农民有一定的土地和生产时间。唐德宗年间实行两税法，减轻农民负担，增加国家财政收入。③北宋中期：王安石变法，推行农田水利法、青苗法等措施，鼓励垦荒和兴修水利，减轻农民负担，增加政府收入。④明朝中期：张居正推行“一条鞭法”，调整赋税政策，促进农业发展。⑤清朝初年：鼓励垦荒，康熙帝实行更名田，雍正帝实行“摊丁入亩”和地丁银制度。(2)主要特征：①减轻农民负担，保证农民生产时间；②注重奖励，以提高农民生产积极性；③注重土地开发，扩大耕作面积；④注重兴修水利，奠定农业发展。3．水利的兴修和土地的开发(1)水利兴修的主要表现：①夏商西周时期：农田水利有较大的发展。②春秋战国：用桔槔灌溉农田；秦国修都江堰、郑国渠，进一步开发成都平原和关中平原；③魏晋南北朝：南方的农田水利兴修较多；曹魏的马钧改进翻车，兴修许多渠堰堤塘；④隋唐：隋朝开设大运河，唐朝设专职官员管理水利事业，出现新的灌溉工具筒车；⑤北宋王安石变法实行农田水利法，鼓励新修水利。(2)土地开发的主要表现：①春秋战国：铁农具和牛耕的使用和推广，土地开垦面积大大增加，出现了大量私田；②魏晋南北朝：江南土地大开垦；河西走廊和辽东地区的开发，取得了可喜成就；③隋唐：江南地区的土地资源得到进一步开发；圩田更加普遍；围湖造田和向山要田等，用心爱心专心1大大增加了农田面积，④北宋中期：王安石变法鼓励开垦荒地。⑤明清时期：由于新农作物品种的传人和推广，很多贫瘠的土地得到利用。(3)主要特征：①历代统治者都重视兴修水利；水利灌溉工具的改进在唐朝以后基本停滞不前；③耕地面积不断增加，甚至唐朝以后出现向山要田、围湖进田等过分开垦现象，破坏了自然生态环境。④耕地的利用效率不断提高。4．中国古代土地制度和赋役制度(1)土地制度的变化：①井田制：我国奴隶社会的土地国有制度，它兴于商，盛行于西周，瓦解于春秋，“普天之下，莫非王土”是土地国有制度的典型特征。②封建土地所有制：一般...
