非营利组织管理概论（修订版）王名编著公共管理硕士（MPA）系列教材第一页，共二十三页。第二章境外的非营利组织本章要点●非营利组织的发展简史。在当今世界的各个国家中，都存在着大量的非营利组织，相对而言美国是非营利组织高度发达的国家。●国际非政府组织的发展与联合国体系有关，它们在经社理事会中享有咨商地位，并通过会议机制等各种机制积极参与国际决策。第二页，共二十三页。2.1非营利组织的产生、发展与演变资本主义早期的非营利组织近代资本主义开始于17世纪的英国。资本主义作为一种基本的生产方式和社会经济制度，从16、17世纪开始萌芽，到19世纪最终确立。美国早在独立战争前就开始有非营利的社会组织第三页，共二十三页。2.1非营利组织的产生、发展与演变资本主义成熟期的非营利组织(1)在各主要资本主义国家，致力于社会变革、社会改造的工人团体不断涌现。(2)出现了一批致力于社会公益事业的基金会和致力于慈善事业的非营利组织。(3)促成了国际公约的签订并成功建立了国际红十字会。(4)一批致力于社会公益事业的非营利组织出现在科学、教育、卫生等领域。第四页，共二十三页。2.1非营利组织的产生、发展与演变第二次世界大战后的非营利组织(1)各种形式的社群组织层出不穷。(2)联合国体系诞生。(3)在战后一批致力于慈善救助的非营利组织应运而生。(4)人权问题受到国际社会的普遍关注。(5)环境问题日益突出。(6)致力于和平事业的非政府组织不断发展壮大。第五页，共二十三页。2.1非营利组织的产生、发展与演变当今世界的非营利组织第一，在世界上几乎所有的国家，都存在一个由非营利组织组成的庞大的非营利部门。第二，非营利部门在不同国家间的发展是不平衡的。第三，在非营利部门的就业人口中，包含大量的志愿者。第四，在非营利部门中，各个不同领域的发展是不平衡的。第五，从非营利部门的收入来源来看，占比重最大的是服务收费。第六页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织美国的非营利组织在总体上是一个很大的部门，它们占国内生产总值的6.9％和非农就业人口的7.8％。在活动领域上，美国相当数量的非营利组织集中在健康护理等医疗卫生保健领域和高等教育领域。美国第七页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织日本的非营利组织总体上规模并不大，它们占国内生产总值的4.5％和非农就业人口的3.5％。其中有许多成立于20世纪70年代以后，主要集中在医疗卫生保健、社会福利和国际合作领域。日本第八页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织澳大利亚的非营利组织总体上是一个很大的部门，它们占国内生产总值的5.2%和非农就业人口的7.2％。在活动领域方面，澳大利亚的非营利组织大多数集中在教育、社会服务和医疗保健三个领域。澳大利亚第九页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织英国非营利组织的就业人口总规模达150万左右，超过整个经济领域就业人口规模的6%，非营利组织的总体支出为749亿美元，占GDP的6.6%。非营利组织活动最为集中的领域是教育研究、文化娱乐和社会服务。英国第十页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织德国的非营利组织在总体上并不太大，它们占国内生产总值的39%和非农就业人口的4.9％。德国宪法规定公民有结社的自由，民法中设置了“社团”、“财团”和“公法人”三个基本类目。德国第十一页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织芬兰的非营利组织总体规模比较小，它们仅占国内生产总值的3.8%和非农就业人口的3％。非营利组织主要集中在职业教育、成人教育、卫生保健和其他社会服务等领域。芬兰第十二页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织孟加拉虽是亚洲的一个发展中国家，但有着一批相当发达的非营利组织。1998年，孟加拉最大的非营利组织农村进步委员会（BRAC）年度预算达2.9亿美元，全职员工人数达2.4万人，其活动遍及全国，内容包括医疗保健、教育服务、小额信贷等各个方面。孟加拉第十三页，共二十三页。2.2主要国家和地区的非营利组织印度有着发达的非营利组织，被...
