权力的行使：需要监督VIP免费

2012——2013学年第二学期政治备课本《政治生活》时间：2013年4月1日（第六周）任教班级：9、10、11、12、13、14课时：1课时第四课我国政府受人民的监督第二框权力的行使：需要监督（一课时）[教学目标]一、知识目标了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；了解“阳光工程”及其意义。二、能力目标归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义；辨证的观点看待政府权力。三、情感、态度与价值观目标了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的意义。[教学重点]对政府权力进行制约和监督的意义。[教学难点]建立健全政府权力制约和监督机制。[教学方法]案例教学法，讲授法，合作探究法等。[教学过程]一、新课导入案例一：躲猫猫事件。案例二：重庆司法局局长文强、公安局局长王立军、市委书记薄熙来等事件。案例三：罗彩霞事件，罗彩霞是湖南省邵阳市邵东县灵官殿镇人，因被人冒名顶替上大学，及身份证被盗用造成2009年本该毕业的她无法毕业，成为新闻热议的话题。2004年高考后，她没有被任何高校录取，而冒名顶替她的同学王佳俊却被贵州师范大学思想政治教育专业录取。命运由此发生转折，罗彩霞被迫复读一年后考取天津师范大学，2008年，王佳俊顺利毕业。而本应今年毕业的罗彩霞却不得不面临因身份证被盗用而被取消教师资格证书等一系列问题。案例四：长治公务员考试舞弊案，宋江明，男，山西长治人，吉林大学硕士研究生毕业。在2011年度长治市公考中获得笔试、面试第一的成绩却因体检被刷引起社会关注。2012年1月16日，山西省纪委监察厅对外通报了长治市公务员录用舞弊案，共有10人受到党纪政纪处分，其中8人因涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理二、新课教学（一）对政府权力进行制度和监督1、原因教师活动：对比刘立军、薄熙来不同时期人们的评价，分析为何出现两种截然相反的情况？学生活动：思考、讨论并回答问题。教师总结：权力是一把双刃剑，用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福人民。被滥用，会滋生腐败，贻害无穷。教师活动：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？学生活动：思考、讨论并回答问题。教师总结：（1）思想根源（内因）：长期不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义享乐主义滋生。（2）制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。缺乏必要有效的制约和监督权力的机制，为产生腐败提供了肥沃的土壤，必须切实加强对权力的制约与监督，真正做到依法行政。教师活动：引导学生结合所学知识分析为什么要对政府权力进行制约和监督？学生活动：思考、讨论并回答问题。教师总结：（1）根本原因：国家性质、政府性质。（2）必要性：从权力本身来说…对政府权力进行监督很有必要。（3）重要性（意义）：从政府自身来说…接受监督有极其重要的意义：坚持依法行政、做好工作的必要保证。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策（决策环节）②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节)③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立一个具有权威和公信力的政府（综述）2、怎么做？教师活动：指导学生阅读课本P47页的两个观点，王充“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，孟德斯鸠“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”提问：怎样对政府权力进行制约和监督？学生活动：思考、讨论并回答问题。教师总结：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”译过来是，知道这个房屋漏雨的人就生活在这个房屋里，知道施政有所缺失的人，就生活在政策影响下的民间生活中。从王充的话可体验出人民民主对政府权力制约和监督的重要性。孟德斯鸠的话“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”即要用权力来制约、管理权力，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法...