北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。中国2010年上海世界博览会，是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间，在中国上海市举行,也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。•北京奥运会、上海世博会的投资能靠个人和企业吗？•如果不能，应该由谁来办？•我们的身边还有哪些设施是由政府主导投资修建的？请请请请请合作探究：第三单元收入与分配第八课财政与税收第一框国家财政第八课财政与税收第一框国家财政(关键词：财政、预算、决算、财政作用)(关键词：财政、预算、决算、财政作用)1.什么是财政？2.财政有什么作用？3.什么是财政收入和财政支出？4.影响财政收入的主要因素？5.财政收入与支出的关系？一、财政及其作用1、财政的含义及本质：（1）含义：国家的收入与支出。（2）本质：以国家为主体的分配关系。（3）目的：为了履行国家对内对外职能。（4）特点：国家凭借政治权力，强制进行的社会收入的分配。财政是通过什么实现的国家预算：指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。2、财政的实现过程：国家预算和国家决算材料：2012年国家财政支出大幅度向民生倾斜。一、增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。二、实现财政性教育经费支出占GDP4％的目标。落实财政重点支持中西部地区和东部困难地区农村学前教育发展。支持解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。三、将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元。四、继续提高企业退休人员基本养老金水平。此外，还将适当提高城乡居民最低生活保障标准。五、国家与地方财政大力支持保障性安居工程建设。材料体现了财政的什么作用呢？（（11）国家财政）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。——一般涉及民生问题3、财政的作用请请请请请合作探究：1.如果你手里有一笔可观的资金，完全由市场来配置你的资源，你会选择投资什么？2.如果你的投资需要等到百年之后才会有回报，甚至没有回报，完全是公益性的，你还会选择此项投资吗？西气东输西气东输总投资超过1400亿元青藏铁路青藏铁路总投资330.9亿元南水北调南水北调总投资近5000亿元四大四大工程工程西电东送总投资在5300亿元以上国家在这些方面的投资体现了财政什么作用？（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。——支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业（如农业、基础设施行业、新兴产业）和落后地区（如西部、农村）的发展2008年在中国经济增长存在下行压力，出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足的背景下。国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的哪个作用？2008年11月国务院常务会议研究出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。实施积极财政政策。初步匡算，实施十项措施确定的各项工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国民经济的平稳运行，要求社会总供给与国民经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。总需求保持基本平衡。经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。扩张性财政政策增加财政支出减少税收，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？＞经济过热需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。＜经济增长滞缓扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长经济过热物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出和增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济降温采用通过达到采用通过达到逆风向调节1.市场...
