出口食品安全控制中的风险分析提纲●风险分析的背景和要求●出口食品安全控制的主要目标●出口食品安全控制的主要环节●开展风险分析●食品安全风险预警及应急处置机制●总结风险分析的背景和要求●食源性疾病是普遍存在和必须面对的问题●食品安全危害因素的种类及其发生特点●风险分析需要回答的问题（1）什么问题会发生？（2）问题会怎样发生？（3）如果问题发生会有什么后果？（4）如何降低问题发生的可能性或者消除问题发生带来的危害。●连续性与全过程。●以科学数据和实施为基础。●公开、透明。出口食品安全控制的主要目标●保障出口食品安全，维护国家声誉。●维护消费者对出口食品安全控制体系的信任。●打破技术性贸易壁垒，促进食品公平贸易。出口食品安全控制的主要环节●源头备案●过程监督●检验检测●口岸查验（限于口岸局）●出具证明出口食品安全控制的主要环节●源头备案1.出口食品原料种植、养殖场备案《食品安全法》及总局的要求。2.出口食品生产企业备案《食品安全法》及认监委的要求。出口食品安全控制的主要环节●备案管理的主要环节1.备案基地的主要环节：地域环境、病虫害防治、农兽药供应与使用、操作记录、原料安全监控检测、质量管理档案、原料收获与仓储等。2.备案工厂的主要环节：（1）原料、辅料、添加剂入厂验收与储存、人员健康与卫生、工器具及设施卫生、过程卫生管理、生产工艺、加工、关键工序控制、数据指示器检定、质量管理人员数量与素质、质量记录、包装、标识、储存、装运、安全问题追溯处理与质量管理档案。（2）企业自检自控出口食品安全控制的主要环节●企业自检自控1.企业实验室的能力与保障人员、设备与设施、资质、技术方法与标准、管理体系审核等。2.企业食品安全检验检测（1）确定的检验检测项目（依据国内外要求）（2）取样方法（种类、数量、分布）（3）检测结果统计、分析与利用（4）检测结果报告（5）问题的调查处理出口食品安全控制的主要环节●检验检测（检验检疫部门抽检）1.CIQ实验室资质与能力保障（包括分包Lab.)2.食品安全监控计划（项目、数量、分布与覆盖率）一级：总局残留监控计划二级：省局食品安全监控计划三级：分支局食品安全监控计划3.取样、送样与检测管理4.结果审核与报告5.监控结果统计、评估、分析和利用6.风险问题的追溯调查出口食品安全控制的主要环节●口岸查验换货、夹带（国外每年反馈许多信息）●出具证明、证书证书格式、进口国官方要求、贸易约定等。风险评估1.原则①风险评估应以科学数据和事实为基础；②风险评估要贯穿于出口食品“从源头到出口或消费”的整个连续过程；③风险评估要充分考虑出口食品面临的国际、国内背景；④风险评估结论中要全面描述风险评估的不确定性、起源及其影响；⑤对于收集核准的一级风险信息要立即启动应急程序，然后再开展风险评估。简单明了的问题不需要评估。风险评估风险因子：●农药残留●寄生虫●兽药残留●致病菌●口蹄疫、禽流感、甲型H1N1、BSE●添加剂●生物毒素●转基因●物理性杂质●重金属●放射性●三聚氰胺、二恶英、苏丹红风险评估步骤1风险因子的识别收集食品安全风险信息（1）内部监控信息（2）外部信息（3）信息跟踪风险评估风险因子的识别●内部监控信息（1）食品安全监控检测各分支局依据总局、省局和分支局制定的食品安全监控计划开展食品安全监控监测，收集监控检测的不合格与阳性结果（2）产品验证（3）现场调查风险评估风险因子的识别●外部信息（1）省局组织全省系统开展对境外通报信息、媒体网络信息、国内通报信息、执法监管信息、投诉举报信息、企业及社会实验室检出的风险信息及其他转办信息的收集、汇总和筛查工作。（2）根据工作需要省局与分支局可以组织开展明查暗访收集潜规则、违规、非法出口等食品安全信息。风险评估风险因子的识别●信息跟踪（1）对于国内外普遍关注的食品安全风险信息，省局组织分支局对有关风险信息的动态进行跟踪研究。汇总分析收集到的风险信息数据、事实、产品验证结果及现场调查情况。2008年1－12月2009年1－6月监控通报监控通报呋喃代谢物（37）卡巴氧（1）氯霉素（1）盐酸克伦特罗（1）喹乙酸（1...
