西北、华北地区县级高效节水灌溉项目总体实施方案（2013-2017）编制提纲1综合说明1.1项目背景及依据项目提出的背景、重要性、紧迫性及有关政策等方面的依据。1.2建设范围和项目布局项目建设范围及总体布局。1.3项目建设内容及规模项目建设内容及规模。1.4项目管理项目建设管理及运行管护方案。1.5投资估算及资金筹措项目投资估算及资金筹措方案。1.6效益分析主要效益指标及国民经济评价结论。2概况2.1自然概况介绍全县的地形地貌、气候、河流水系、水资源、工程地质、水文地质、土壤、耕作情况，土地利用现状，主要自然灾害等情况。2.2社会经济状况说明全县的人口、农业生产、地方财政、农民收入等方面的情况。2.3农业生产状况说明全县主要农作物种类、种植结构、复种指数、主要农产品产量、平均亩产等。说明全县农业生产经营方式现状（包括土地集中流转、经营大户、村集体集中经营、分散经营情况等）2.4灌溉情况说明全县水利工程现状，全县的总灌溉面积、有效灌溉面积、高效节水灌溉面积及在不同水源类型（地表水、地下水）上的分布情况。现状年农业灌溉用水总量、灌溉水有效利用系数等。说明全县节水灌溉工程现状、工程节水灌溉面积（分别按渠灌、管灌、喷灌及微灌统计）、农艺节水面积，工程使用管理状况，维修养护情况等。3建设的必要性和可行性3.1必要性结合国家与区域发展的战略、生态环境、节水灌溉发展存在问题等方面，论述发展高效节水灌溉的必要性。3.2可行性主要从实践经验、政策保障、农业生产对水资源的依赖程度、灌溉管理、基础设施条件等方面进行论述。4建设目标、任务和布局4.1指导思想和建设原则4.1.1指导思想从节水增效、农民增收、生态环境保护、提高管理水平等角度来考虑。4.1.2建设原则从因地制宜，合理布局；突出重点，连片推进；政府主导，多方参与；建管并重，强化服务等方面来确定本项目建设原则。4.2编制依据与规划范围4.2.1编制依据包括政策法律、法规依据，相关规划依据，技术规范与技术标准等。4.2.2实施范围、规模及实施年限实施范围及规模：说明项目建设实施的区域及其规模。项目区应在选择水源有保障，电力设施基本配套，群众积极性高的区域，主要安排在基本农田范围内，土地集中连片。应严格按照国家和区域的相关规划确定项目的布局和规模。基准年：2011年设计水平年：2017年实施年限：2013年～2017年4.3建设目标及任务4.3.1建设目标总体目标：根据水资源状况、高效节水灌溉发展的有利条件、未来发展趋势、发展潜力和需求等，提出到2017年要达到的总体目标。具体目标：可以分别从工程目标、效益目标、管理目标方面进行论述。其中：工程目标可以从发展高效节水灌溉面积方面论述；效益目标可以从节水能力(节水总量，灌溉水利用系数提高)，增产能力、生态保护等方面说明；管理目标分别从总量控制，定额管理；水价及水权制度改革；管护经费落实；农业用水计量；基层服务体系建设等方面进行论述。4.3.2建设任务——工程建设主要任务——运行管护方面的主要任务——信息化建设任务4.4建设布局根据区域特点、种植结构等，合理确定项目区的总体布局。4.5典型节水技术模式结合典型设计，确定适合本县的主要节水技术模式。5水资源供需平衡分析项目总灌溉面积大于2万亩的县市区，2013-2017年总体实施方案，以县级行政区为单元编制水资源论证报告书，水资源论证报告参考提纲见附件1。项目总灌溉面积小于2万亩的县市区，2013-2017年总体实施方案，不单独编制水资源论证报告书，只需编写本章内容。5.1项目区水资源及开发利用状况5.1.1水资源量介绍项目所在区域降水、蒸发、水资源总量、地表水资源量和地下水资源量，地表水可利用量和地下水可开采量，分析水资源的时空分布特点。5.1.2水资源开发利用现状项目所在区域现状供水状况，包括地表水、地下水供水情况，现状用水结构，现有水利工程供水能力，灌溉用水的重点区域及其对应的灌溉方式、用水水平等，现状水平年为2011年。5.2项目区现状水平年水量供需平衡分析分析计算项目区可利用水资源量、水利工程现状供水能力（包括地表水、地下水），现状需水量（包括灌溉、工业、生活、生态环境等），并说明富余或短缺...
