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城市智慧泊车整体解决方案XXXX有限公司2018年11月一、项目概述2016年3月重庆九龙坡区政府印发《九龙坡区加强城市停车管理指导意见的通知》，针对全区城市停车管理明确提出坚持“建管并重”，按照政府引导与市场运作相结合、规范化管理与差异化管理相结合的原则，系统改革，综合施策，通过规划新建、提质改造、严格执法、资源共享等多种措施，加快构建“配建为主、公共为辅、路内停车泊位为补充”的停车设施供给格局，基本建立与城市建设和机动车增长相适应的停车管理机制，缓解城市停车难、停车乱问题，努力形成规范有序、安全便利、协调发展的停车管理格局。《九龙坡区加强城市停车管理指导意见的通知》对九龙坡区指明了近期建设目标：提速公共停车设施建设、扩大停车位供给为主，交通需求管理为辅，在全区重点地区建设一批停车场，划设一批路内停车泊位、新增约10000个路内停车泊位，重点解决因停车设施供给不足而引起的停车难问题。1.1城市停车治理的“痛”1.1.1“停车难”近年来随着小汽车拥有量的快速增长,九龙坡区停车需求也在急剧增加。城市车多位少，停车位供需矛盾突出造成了机动车“停车难”问题日益凸显，区域内很多人员密集区域要么没有停车场，要么就是停车位始终不够用。不少车主为了找一个停车位常常开着车一个地方接着一个地方地找。到了周末和节假日，很多的公共场所就更难找个车位。虽然近几年九龙坡区相关职能部门为了缓解“停车难”问题，加大了停车设施的供给数量，但是与迅速增加的停车需求相比，仍然存在着停车泊位总量不足，停车供需矛盾突出的问题，城市的停车泊位缺口很大。由于停车泊位供给大大低于停车需求，将导致出现大量的占道停车和违章停车现象，使原本拥挤的城市交通更加拥堵。1.1.2“停车乱”科园四路靠渝州路一段科园一街-科林路段由于城市重点区域“停车难”问题一直没有得到有效解决，机动车辆乱停乱放的问题也随之增加。可以说，停车难诱发了不少车主的乱停车行为；反过来，乱停车的行为也加剧了停车难问题。“停车难”，“停车乱”又进一步加剧了城市道路的“行车难”，这些问题已成为当前困扰很多城市道路交通发展的又一个普遍性的问题。这种现象在重庆九龙坡区科园四路和科园一街尤其严重。1.1.3停车“信息孤岛”由于九龙坡区大部分路内停车场，路外停车场停车信息化管理水平较低，停车信息化水平不够，停车业务出现大量的“信息孤岛”，政府部门无法对全市的包括路内、路外在内的所有停车资源有一个全局化的掌握，比如各区域的停车位供需情况、停车场累计停车数量、延停车辆数、平均停放时间分布、停放饱和度、泊位周转率、停车密度、停车场利用率、停车集中指数等数据和指标均缺乏准确的大数据支持，这就导致公共停车设施的空间布局与需求不均衡、分布不均匀、停车需求预测不准确以及规划布局不合理。1.1.4停车业务“监管难”区域内部分公共停车场缺乏明显标示，停车大数据缺失，停车信息化管理水平低，政府无法掌握全市停车位的真实情况，造成政府监管难度大。首先，在管理执法环节，虽然各地各部门对停车管理员收费资质、停车场规划设立资质、停车场价格收费标准都做出了制度规定，但是这些政策在具体执行中却受到执法力量不足、执法手段单一、执法严格程度不高的限制，陷入“管不了”的困境。其次，停车信息化不够的情况下，如果遇到节假日、政府组织大型公共活动、突发事件等，政府职能部门概本无法有效预警、监控与协调；1.1.5停车“收费难、对帐难、管理难”目前多数路内外公共停车场实行的是人工管理，人工收费，管理成本高；智能化管理程度低，一车一停，高峰期车流量大，极易造成拥堵；路内停车实行分路段定人巡查收费管理，由于缺乏执法权，完全按车主自觉缴费，对于一些不缴费的车主也没办法，甚至会遭遇个别车主的谩骂、殴打；公共停车位缺乏规范管理，对于“僵尸”车、违规停车、停车不付费的车主无明确治理措施，给车辆管理带来诸多麻烦和经济损失；支付系统缺乏智能化，运营方每天找零需要兑换大量零钱，收款涉及对账与资金归集问题，资金流失量高；路边公共停车运营多数处于亏损状态，急需得到有效解决。1.1.6“停车...