24/12/28第二章管理理论的发展24/12/28主要内容•古典管理理论•行为科学理论•现代管理理论•管理理论的最新发展24/12/28第一节古典管理理论（20世纪初到30年代）•泰罗与科学管理理论•法约尔与一般管理理论•韦伯与行政组织理论24/12/28一、泰罗与科学管理理论科学管理理论是由美国人泰罗及其追随者创立的管理理论。泰罗在1911年出版了《科学管理原理》一书，标志着这一理论的形成。资本主义企业从此由传统管理阶段进入科学管理阶段。泰罗被后人尊称为“科学管理之父”。24/12/28泰罗简介1856年，出生在美国费城一个律师家庭；青年时期考取哈佛法学院，1875年以后弃学就工，到一家水力机械厂当徒工；1878年，进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后来迅速提升为工长、总技师、总工程师；1891年，泰罗离开米德维尔钢铁公司，专职从事管理咨询和宣传活动；泰勒生平（FrederickW.Taylor，1856-1915）1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论，即“科学管理——泰勒制”。1911年，他在早年实践以及后来的进一步研究的基础上，发表了《科学管理原理》一书，阐述了后来被人们称为泰勒制的主要内容。为了纪念他对管理理论和方法的贡献，人们在他的墓碑上刻下了“科学管理之父”几个字。24/12/28主要著作•《支付计件工资的设想》：1895年在美国机械工程师协会的年会上，根据米德维尔钢铁公司的经验发表的，试图对解决管理问题和效率问题提出新的观点。•《工厂管理》：1903年发表，分析生产线上的管理工作。•《科学管理原理》：1911年发表，标志着现代管理理论的诞生。24/12/28科学管理理论的主要内容科学管理理论开始于劳动效率的研究，寻求提高效率的“一种最好的方式”。主要内容包括：24/12/28•标准化：要制定有科学依据的“合理的日工作量”，就必须进行动作和时间研究。选择最适于完成作业的工具、机器，决定最适当的作业程序，消除错误的、慢的、无效的动作，制定出高效率的标准工作方法；累计基本作业所需要的时间，再加上不可避免的迟缓而耽误的时间，规定一种作业的标准工作时间；由此决定作业标准，作为安排工人任务、考核劳动效率的标准。•科学挑选和培训工人：为了提高劳动效率，必须科学地挑选和培训“第一流工人”。24/12/28•工人和雇主真诚地合作，共同完成规定的工作任务：科学管理的实质是劳资双方的一次完全的思想革命，鼓吹雇员和雇主利益的一致性。通过提高劳动生产率，把“蛋糕”做大，劳资双方都能从生产效率的提高中获益。•差别计件工资制：计件工资率应随完成定额的程度而上下浮动。倡导合理的“高工资”。24/12/28•计划职能与执行职能相分离：把计划职能（相当于现在所指的管理职能）同执行职能（生产操作）分开，单独设置职能管理机构来专门从事计划工作。•例外原则：上下级之间实行合理分工，实行权力下授，一般的日常事务由下级管理人员处理，上级只保留对例外的、特殊的管理事务的决策权以及监督权。24/12/28小结•1.开创了现代管理理论的先河。•2.主张管理问题必须用科学的方法加以研究和解决，为后来管理理论的研究提供了榜样。•3.对时间和动作的研究，使工人在不增加劳动强度的情况下，能最轻松、最有效率的进行作业的方法，至今仍然是企业管理的重要基础。•4.科学管理理论的致命弱点在于把工人当作“经济人”，当作“会说话的机器”，忽视了人的主观能动性。24/12/28二、法约尔与一般管理理论法约尔(H.Fayol)1841—1925，出身于法国一个富裕的资产阶级家庭。1856年就读于里昂公立中等学校，1858年就学于圣艾蒂安国立矿业学院，1860年到高芒特里矿山公司工作，1860年至1866年为矿井工程师，1866年至1872年为煤矿经理，1872年至1888年为高芒里特—福尔尚布里和伯利煤矿的经理，1888年至1918年为高芒里特—福尔尚布里和德卡斯维尔煤矿联合公司的经理和总经理。1918年退职后保留了终身经理职务。被称为“现代经营管理之父”。24/12/28主要著作•《工业管理与一般管理》（1916年）•《管理职能在指导营业中的重要性》（1917年）•《论工业积极管理》（1918年）•《国家管理理论》（1923年）24/12/28...
