关于赴山东各综合实践基地学习的报告济源市示范性综合实践基地筹建处叶攀2014年7月27日至31日，济源市政府投资办、团市委、筹建处组成的一行7人的学习考察小组到山东各基地考察学习，先后到临沂青少年示范性综合实践基地、潍坊市中小学生示范性综合实践基地和山青世界青少年实践教育中心针对场馆组织建设、活动管理模式、课程设置等方面请教了各位基地的相关责任人，此行收获颇丰。现将具体情况汇报如下:一、总体感触1.临沂青少年示范性综合实践基地位于临沂经济技术开发区，周边各种可利用的教学资源丰富，涵盖休闲垂钓、国防教育、鸟类乐园、动植物生态园等，同时本基地建设的活动也非常丰富，学生可以进行德育教育、生存体验、科学创新、体能拓展、真人CS等，有室内游泳馆和大型灯光球场，就项目类别而言确实可以加强学生的文化交流和素质培养。基地在管理方面采用的是双重管理，同时受开发区和市教育局管理，运行模式采取“一套班子两个牌子”的模式，人员除教育局本来的人员外，今年还对外自助招聘了50余名的教师，与公司签订劳动合同，缴纳五险一金，工资与在编教师一致，年终对教师进行进行绩效量化考核。在场馆建设上，多采用邀标的形式进行，事前先进行设计方案的对接，确定方案后进行有针对性的招标，这样有利于方案的一致性。专业性场馆由政府相关职能部门承担，单位和基地之间的协调会议由市长、主管副市长组织协调，确定的建设资金统一注入专用账号，仅用作场馆建设。基地的活动一期为一周，根据每个学校的人员多少灵活组合，一期收费约300元（含保险），来往交通由各学校承担，基地不负责接送。2.潍坊市中小学生示范性综合实践基地原来是一家特殊学校，是市政府为落实新课改而改建的，主要承担潍坊8个区的中小学生实践活动，场馆涉及交通安全、科技创新、气象观测、心理体验、地震科普等54个活动场所。人员编制有90个，直属潍坊市教育局管理，是全额事业单位，每年财政局、教育局划拨100万教育附加费用于基地日常运转、维修、设备更新等。在学生收费方面，经物价局核准初中每周每期收活动费130元、生活费80元，同时每年基地还争取不等的国家专项彩票公益金。基地的发展受到了教育局的大力支持，无论是政策还是教师评优评先上，每年基地教师获得市级以上荣誉占教师总量的80%以上，同时将学生在基地的实践换成学分，作为高中升学的基本要求。基地课程设置方面，教师具有极大的自主性，基地无条件支持教师开发新课程，同时注重城乡差异，因材施教。场馆建设同样采取共建方式实现，同时广泛纳入社会资金，吸收各公司资金，例如和北京豪峰科技发展有限公司、北京智慧天下公司共建场馆。新的基地正在建设，面积更大、活动更丰富。3.山青世界青少年实践教育中心是共青团山东省委委托山东省青少年活动中心建设并管理的省内第一家省级基地。分为6大功能区，以户外实践为主，有劳动实践、拓展训练等。山青世界与其他基地不同的就是活动项目专注单一，尤其以户外劳动实践为主，蔬菜粮食作物等划片种植、数量少、类别多，注重纯天然、无污染，同时产品对外销售。山青世界原是事业单位，后转型成企业，教师全部签订合同，缴纳五险一金，工资总额不变。二、对我基地的建议1.人员选用方式：从目前的基地建设来看，我基地的30名教师严重不足，为保证学生活动收到实效，建议公司加大人员的招聘，专业根据各个场馆（区）分列出，保证每个项目有2个实践教师，这样一旦学生满员，基地各个项目均能有效有序开展。2.场馆建设方面建议重点突出，其余场馆围绕重点建设，重点场馆的选择依据最能突出济源本地有特色，区别于其他地市的场馆，这样我基地才具有独特性。3.场馆组织建设采用联合体招标，中标单位可同时具备设计、装修、施工、设备制作安装一体化的能力，如果设计和施工分属不同的公司，会造成设计的构思和细节得不到体现，整体效果得不到呈现，区域分布、设备展示不和谐，场馆方案就得不断变更，这在很大程度上影响基地项目筹建进度。
