威海新力热电有限公司事故、障碍、异常认定细则及安全生产奖罚标准2007年1月19日目录一、总则二、事故2．1电力生产事故的认定2．2事故性质的确定2．3人身伤亡事故性质的确定三、障碍3．1一类障碍的认定3．2二类障碍的认定四、异常的认定五、事故、障碍、异常的调查规定六、安全生产奖励标准七、安全生产处罚标准7．1处罚原则7．2事故处罚标准7．3障碍处罚标准7．4异常处罚标准7．5违反调查规定的处罚标准一、总则1.1我公司的安全生产直接关系到我市其他企业的正常生产和市区人民的正常生活，全体职工必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持保人身、保设备、保热网、保电网的原则，更好的为用户服务。根据电力工业部《电业生产事故调查规程》、省局《二类障碍认定细则》和我公司的实际情况制1定本标准。2.2制定事故、障碍、异常认定细则及对应的安全生产奖罚标准，目的是加强企业安全生产管理，做到各类事故、障碍、异常的认定、奖罚有章可循、有据可查，做到事故处理的规范化、制度化、标准化。2.3发生事故应立即进行调查分析。调查分析事故必须事实求是、尊重科学、严肃认真，要做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任人没有受到处理的不放过；（以下简称四不放过）。二、事故2.1电力生产事故的认定发生下列情形之一，应定为事故。2.1.1电力生产人身伤亡按国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及劳动部现行的有关规定在电力生产中构成人身死亡、重伤、轻伤事故。2.1.1.1职工从事与电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的伤亡，下同）。2.1.1.2职工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善发生的伤亡。2.1.1.3职工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的伤亡。2.1.1.4职工在电力生产区域内，由于设备或设施不安全，导致突发性事件，如设备爆炸、火灾、生产建筑物倒塌等造成的伤亡。2.1.1.5停薪留职职工和已退休职工而又被本企业聘用人员、本企业雇用或借用外企业职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事有关的电力生产工作过程中发生的人身伤亡。2.1.1.6政府机关、劳动部门、上级主管部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员伤亡。2.1.1.7本企业领导的多种经营企业，承包与电力生产有关的工作中，发生的人身伤亡。22.1.1.8两个及以上企业在同一生产区域、同一作业场所进行电力生产交叉作业时，发生由本企业负有同等及以上责任的“本企业”和“非本企业”人员的伤亡。2.1.1.9职工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的伤亡。2.1.1.10凡非本企业领导的具备法人资格企业（不论其经济形式如何）承包与电力生产有关的工作中，发生本单位负有一定责任的人身伤亡。2.1.2设备非计划停运，降低出力和少送电热2.1.2.1锅炉、汽轮机、发电机、主变压器、35kv输电线路的非计划检修或停止备用，达到下列条件之一者。1）没有按调度规定的起停时间恢复送电热或备用。2）设备停用时间超过60小时。2.1.2.2发供电设备异常运行对用户少送电热。2.1.2.2.1发电设备的异常运行引起全厂有功出力降低10%以上，并且延续时间超过6小时。2.1.2.2.2由于供热设备异常运行对用户少送热，达到下列条件之一者：1）非采暖期全公司外供热负荷降低30%以上，并且延续时间超过8小时。2）采暖期全公司外供热负荷降低30%以上，并且延续时间超过60小时。3）对主要工业用户停汽达12小时及以上者。2.1.2.2.4锅炉、汽轮机、发电机、主变压器、输电线路被迫停止运行达到下列条件之一者：1）被迫停止运行系由人员误操作（还包括人员误动、误碰）引起。2）停止运行时间（或停止备用时间）超过60小时。2.1.2.3主要发供电设备的计划检修超过批准期限2.1.2.4备用的主要发供电、供热设备，不能按调度规定的时间投入运行。2.1.3经济损失符合下列条件之一者。2.1.3.1因故障造成发供电设备、供热设备损坏，直接经济损失达到5万元...
