第21课新中国的政治建设课标要求概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。一、开国大典前提：南京国民政府已垮台，筹建新中国提上议事日程。与会代表：内容中共、各民主党派、无党派民主人士1）通过《中国人民政治协商会议共同纲领》2）确定了中国人民的施政方针3）规定了新政协的性质和地位4）确立了首都、国旗、国歌和公元纪年法会议性质：民主协商建国筹备会议（代行了人民代表大会职权）1、政治协商会议《共同纲领》规定中华人民共和国为新民主义国家。《共同纲领》性质：具有临时宪法性质2、开国大典时间：1949年10月1日政权特点:新中国成立的历史意义：体现了中共领导的多党合作特色开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利，中国进入了人民当家做主的新时代。是马列主义与中国革命实践相结合的胜利。1、目的：2、内容：3、性质：4、意义：保证政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡1）确立了我国的政治制度和政府组织原则2）规定了人民的权力和义务3）制定了社会主义革命和建设的方针政策4）将过渡时期总路线写入宪法中中国第一部社会主义类型的宪法加强了人民民主专政，巩固了中国人民革命和建设的成果反映了国家在过渡时期的根本要求。提高了人民建设社会主义的积极性，推动了社会主义事业的发展，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。二、第一部宪法的颁布(1954)（一）宪法5、第一部宪法的突出特点：社会主义原则民主原则材料一：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。材料二：中华人民共和国主席有全国人民代表大会选举产生。公民有选举权与被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰、居住与迁徙、人身等自由。——《1954年宪法》到1956年底，随着从经济和政治上从新民主主义向社会主义过渡的完成，社会主义制度在中国初步建立，中国进入了社会主义初级阶段。（二）社会主义制度建立三、人民代表大会制度1、确立：（1）初步形成：《共同纲领》（2）正式确立：1954年宪法2、地位:体现在它奠定新中国各项政治建设的基础我国的根本政治制度人大代表有什么职责？广泛听取人民的意见和建议提出议案讨论议案和投票决策3、代表产生：由选民普选产生，4、组成：由各党派和社会各阶层人士组成；5、职能:行使立法权、监督权、决定权、任免权等8、意义：（1）奠定了新中国各项政治建设的基础（2）规范了政府与人民的服务与被服务关系（3）昭示着中华人民共和国最高权力属于人民9、曲折：“文革”期间，人民代表大会制度名存亡。10、发展:新时期（十一届三中全会以后），人民代表大会制度不断发展完善6、特点:高度民主、权力广泛、权力在民7、原则：民主集中制新中国为什么要实行人民代表大会制，而不实行西方的议会制？（1）先进的中国人探索议会制道路，但没有成功（2）人民代表大会制是中国历史的必然选择（3）中国不具备实行议会制的条件三个概念的辨析人民代表大会是人民行使国家权力的机关，它代表人民统一行使国家权力。它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，决定全国和地方一切重大事务。全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使国家最高立法权、决定权、任免权、监督权，其常设机构是“全国人民代表大会常务委员会”。人民代表大会制度是我国的政权组织形式，根本政治制度（政体）。其组织和活动的基本原则是民主集中制。三者之间的关系？人民代表大会包含全国人民代表大会，人民代表大会组织政权的形式就是人民代表大会制度。比较项实行议会制的西方国家中国经济基础阶级本质代表或议员产生方式中国不具备实行议会制的条件生产资料私有制生产资料公有制资产阶级专政人民民主专政经济作后盾的竞争人民选举1、合作基础：3、地位：4、指导思想：5、主要形式：中共与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史是新中国政治体系的重要组成部分，是具有鲜明的中国特色的社会主义政党制度。政治协商“长期共存，互相监督”1982年，“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”四...
