【文章编号】1002-1329（2003）12-0078-04【中图分类号】tU984.3（561）【文献标识码】B英国新城发展与建设［英］迈克尔·布鲁顿［英］希拉·布鲁顿于立胡伶倩（译）表1第一代新城的开发建设目的、名称及开发建设时间开发建设目的名称及开发建设时间以疏解伦敦过份拥挤人口为目的的新城斯蒂夫尼奇（Stevenage）1946克劳利（Crawley）1947赫默尔亨普斯特德（HemelHempstead）1947哈洛（Harlow）1947哈特菲尔德（Hatfield）1948韦林花园城（WelwynGardenCity）1948巴西尔登（Basildon）1949布拉克内尔（Bracknell）1949以促进区域经济发展为目的新城纽敦艾克利夫（NewtonAycliffe）1947彼得利（Peterlee）1948昆布兰（Cwmbran）1949科比（Corby）1950【摘要】英国的新城运动起源于埃比尼泽·霍华德的田园城市。新城项目的实施是将一个简单的想法转变成一个巨大的社会程序，英国的新城开发虽然被划分为三代，但实际上主要集中在第一代和第三代的新城建设上。第二代只有一个新城。第一代新城面临的主要问题是“新城忧郁症”。新城的开发建设，最佳机制是设置一个新的、专门的机构来建设新城。地方政府的机制不适合承担新城这样规模的建设。新城发展公司的资金来源完全来自中央政府，通过中央统一基金提供预付款项。这些预付款实际上是贷款，需要偿还。尽管英国目前已不再有政府资助的新城开发建设运动，但私营机构仍然计划进行所谓的“花园郊区”或者新居住区的开发。然而至今为止，这些新城开发建设的建议未得到地方或中央政府的批准。【关键词】新城运动；新城忧郁症；英国DEVELOPMENTANDCON-STRUCTIONOFBRITISHNEWTOWNSM.JBruton；SheilaBruton；YULiABSTRACT：Newtownsmove-mentinBritainisoriginatedfromEbenezerHoward’sGardenCity.theimplementationofthenewtownprojectsistoturnasimpleideatoagreatsocialprocess.thedevelopmentofBritishnewtownsfallsintothreestageswithfocusonthefirstandthirdones.onlyonecitywasdevelopedduringthesec-ondstage.themajorproblemofnewtownsinthefirststageis“newcityhypochondria”.Forde-velopinganewtown，itisbettertofoundaspecialinstituteinchargeoftheconstruction.Whereas，itmentionsthat，localgovernmentisnotsuitableforadministeringtheconstructionofanareaaslargeasanewtown.thereimbursablecapi-talofthenewtowndevelopmentcompanytotallycomesfromthecentralgovernment.AlthoughBritishgovernmentisnolongergrantfinancialsupporttonewtowndevelopment，privatesectorsstillplantodevelopso-called“gar-densuburb”ornewresidentialarea.Yet，theirplanshavenotbeenapprovedbythecentralorlo-calgovernment.KEYWORDS：newtownmove-ment；newcityhypochondria；Britain1英格兰和威尔士新城项目（1946-1990年代）英国新城运动的第一个阶段起源于埃比尼泽霍华德的田园城市，在20世纪40年代末期，随着社会和经济的变化，Reith委员会引导了新城运动。为了适应经济增长和社会发展的变化，在不同的政策领域中采取了很多措施，如：新城、区域政策、乡村保护、控制污染、城市贫困、居住和交通。新城运动的第二个阶段开始于20世纪50年代末，当时英国进入了一个长期经济发展时期，大多数人的生活水平得到提高。与此同时，人口增长直接导致了社会变化，高就业率（促使人口从原英联邦国家迁入）和随人口增长的生活质量的提高。这些变化刺激了许多开发的新形式，特别是居住、工业、办公和购物。做为整个社会经济的组成部分，新城项目的实施是将一个简国外规划研究!LANNINGSTUDIESOVERSEAS2003年第27卷第12期"#单的想法转变成一个巨大的社会程序，包括大笔资金的投入。倾向于将新城项目与整体社会经济变化过程结合起来的意见认为：（1）城市、大都市增长地过于巨大；（2）在这些城市中只有付出不必要的社会和经济代价才能使居住质量得到提高（清除贫民区，再开发高密度地区）；（3）尽管居住条件得到改善，但是对更多房屋的需要并没有减少，甚至由于战争期间住房建设的停止、人口的增长、新家庭的成立，对房屋的要求反而增加了；（4...
