社会救助联合服务行动方案一、指导思想和工作原则1.指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，以全心全意为人民服务为宗旨，把社会服务救助联合行动作为市政府的民心工程，努力增强服务功能，提高人民群众生活质量，树立亲民、爱民、为民的政府形象，为促进铁岭经济发展、全面实现建设小康社会的奋斗目标，创造良好的社会环境。2.工作原则。坚持政府领导，社会服务救助指挥中心统一指挥调度，各联动单位履行承诺、密切配合，让群众满意的原则；坚持“有警必接、接警必处、有险必救、有难必帮、有求必应”的原则；坚持公安管理与服务救助群众并重的原则。二、联动单位及其主要职责参加联动的单位有：市公安局、纠风办、建委、卫生局、供电公司、民政局、人防办、环保局、工商局、林业局、房产局、城市综合执法局、安全生产监管局。各联动单位主要职责如下：1.市公安局负责受理接警和指挥调度及紧急求助报警的先期处置工作。由市公安局指挥中心承担社会服务救助指挥中心的任务，通过“多台合一”接警系统受理群众报警求助；组织召开联席会议，进行工作交流、通报情况、查找问题、总结经验，为政府当好参谋。2.市政府纠风办负责对联动工作的监督检查。由市政府纠风办采取明查暗访等方式，检查联动工作情况，通报检查结果，对出现问题的单位和个人进行调查处理。3.市建委负责供水、供暖、供气等设施的抢修抢险工作，协助环保部门处理建筑施工噪音。由市煤气公司负责煤气设施抢修抢险工作，配备足够的抢修抢险人员和抢修车辆，保证24小时值班。由铁岭天信公共事业股份有限责任公司抢修队承担供热、供水抢修抢险工作，配备足够的抢修人员和抢修车辆，保证24小时值班。第1页共5页4.市卫生局负责危重病人的急救工作。由市中心医院120急救中心、市中医院122急救中心、XX县区医院急救中心、XX县区医院急救中心负责。各单位都要配备足够的医护人员和急救车辆，保证24小时值班。5.铁岭供电公司负责用电设施抢修抢险工作。具体工作由银州供电公司电力抢修队承担，配备足够的抢修工作人员和专用抢修车，保证24小时值班。6.市民政局负责城市流浪人员、被遗弃儿童的救助和收养，遣返乞讨人员，殡葬稽查等工作。由城市救助管理站承担城市流浪人员和乞讨人员的救助与遣返；由市福利院负责被遗弃儿童的收养；由市城市殡葬管理站负责有关殡葬举报案件的处理。要配备值班人员和车辆，保证24小时值班。7.市人防办负责重大事故和灾害的应急救援工作。由市民防办应急救援中心负责，配备足够的救援队员和特种救援车辆，保证24小时值班。8.市环保局负责环境污染的应急处理和城市噪音的处理工作。由市环保局环境监理处负责，配备稽查人员和专用稽查车，保证24小时值班。9.市工商局负责消费者投诉案件的现场处理、非法传销案件的处理、制售假劣商品案件的查处工作。由市工商局消费者协会负责，配备专门人员和车辆，保证工作需要。10.市林业局负责国家保护动物和乱砍乱伐相关案件的处理。由市林业局野生资源动物保护管理站负责野生动物案件查处，由公安处负责乱砍乱伐案件的查处，保证值班人员和车辆。11.市房产局负责城市房屋设施抢修、抢险等工作。由市房管局物业管理处急修服务中心负责房屋设施的抢修抢险工作，配备足够的抢修人员和抢修车辆，保证24小时值班。12.市城市综合执法局负责城市住宅（非住宅）室内装饰装修乱拆乱改案件、违章占道经商、违章房屋等举报案件的查处。13.市安全生产监管局负责指挥生产过程中发生的特大事故的应急救援行动。三、工作程序第2页共5页1.受理。由XX市社会服务1救助指挥中心统一受理群众110电话报警。由值班人员做详细询问和记录，还可利用三方通话功能，使联动单位与报警人、110值班人员同时对话，共同询问情况，保证报警信息准确。2.调度。对可能危胁群众生命财产安全的紧急报警求助，指挥中心要调动110民警赶往现场进行先期处置，再通过110专线电话或350兆无线集群通讯网向相关联动单位下达出警指令，并将指挥中心受理的接警情况和报警人所在位置的地理信息一同传输到联动单位终端计算机上。联动单位值班人员应做好情况记录，并组织人员出警处理...
