金品质高追求我们让你更放心！•◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第一课美国的联邦制金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆美国的联邦制金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆1．邦联制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1)联邦与州分享政治权力。联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。州政府拥有“保留的权力”。金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。(3)联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆2．联邦制的利与弊(1)联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。(2)美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆1．州的权力有的大于联邦美国联邦制下的权力划分。在美国，联邦与州分享政治权力，在各自范围内享有最高权力。按照联邦宪法规定，联邦政府的权力是“列举的权力”，主要包括：征收直接税、间接税、关税与国产税，以偿付国债和规划合众国共同防务与公共福利；管理同外国的、各州之间的和同各印第安部落的贸易；铸造货币，厘定本国货币和外国货币的价值，并确定度量衡的标准；规定有关伪造合众国证券和通行货币的惩罚条例；宣战，颁发捕获敌船许可状，制定关于陆上和水上俘获物的条例；统辖和管理陆海军；规定征召民兵，以执行联金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆邦法律、镇压叛乱和击退入侵等。州政府的权力是保留的权力，主要包括：处理本州范围内的人和事的权力；以地方名义征税；管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安等。州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。2．联邦制与单一制的国家结构形式的区别(1)从特点上看，在单一制国家，全国只有一个立法机关，一个中央政府，一部宪法，公民只有一种国籍，全国按地域划分为若干行政区域，各行政区域接受中央的统一领导，国家是一个完整的主权国家。联邦制国家除有联邦中央政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关，除联邦宪法外，各组成部分也有自己的宪法，联邦公民同时也是成员单位公民。金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选修•政治选修•3(•3(•配人教版配人教版))◆◆(2)在单一制下，地方权力是中央授予的，在联邦制下，联邦权力是各成员单位让予的。(3)在单一制下，中央政府与地方政府是上下级领导关系，联邦制下，联邦政府与成员单位政府不是完全意义上的中央与地方的关系，其议会、政府、法院的组成及其工作，都不受联邦政府干预。金品质高追求我们让你更放心！•返回返回◆◆思想思想政治选...
