走向＂大一统＂的秦汉政治【自主学习】一．请自主学习教材第一专题p8至p11二．思考题目：1．秦朝是怎样开创中国历史大一统的政治局面的?2．秦朝创立的专制主义中央集权制度包括哪些具体内容?三．自主解答：1．与西周的分封制相比，秦朝的郡县制在官吏与国君的关系以及职能方面有何不同?郡县制的实施对秦朝及其以后的中国历史的发展有何影响?2．你如何看待＂朝议＂在秦朝中央决策中的地位作用？【互动学习】一．情景激趣秦朝（公元前221——公元前206年）在短短的15年的时间里，给我们留下许多震撼性的东西：如被称为世界第八奇迹的庞大地下兵阵秦始皇陵兵马俑，巍峨雄伟的万里长城等令世人称道；因暴政而发生了中国历史上的第一次农民大起义强大的秦朝二世而亡，又令人扼腕叹息。导致这一切的政治原因是什么？我们通过本课的学习可以找到基本答案．二．探索生趣主题一．＂六王毕，四海一＂（政治上统一）１．秦灭六国（时间，影响）２．开疆拓土（北方——河套地区；南方——岭南地区；西南——西南夷）及历史意义探究1．在战国七雄的兼并争霸战争秦国为什么能够完成统一？你如何看待秦始皇的统一和开疆拓土？主题二．海内为郡县（地方行政机构：郡县制）1.由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。2．内容：郡：最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察。县：设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。郡、县长官由皇帝任免，不得世袭。乡、里、亭：县以下还有“乡”、“里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭”（秦之后建立西汉的刘邦，原本是一个亭长。）３．影响（分封制与郡县制主要不同）探究2．阅读下列材料丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国。是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议朝代官员产生管理方式评价发展趋势历史启示分封制周朝王分封世袭（典型的贵族政治）间接管理等级权力地方权力大自主性强，容易导致地方割据郡县制取代分封制成为我国古代基本的地方行政管理制度政治制度不是一成不变的，而是随着社会的发展而发展变化与不断完善的。郡县制秦朝及以后皇帝任免调动不世袭中央集权垂直管理地方自主性弱有利于巩固统一是。”——《史记·秦始皇本纪》请回答：①王绾与李斯争论的焦点是什么？②秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？对后世有何影响？主题三．百官公卿（中央机构官制）1．皇帝制度的确立：①由来：三皇五帝的传说。秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。②基本特征：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上：全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽。中央和地方的主要官员，都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制，发给。如下图：③本质：君主专制探究３．请思考中国古代众多暴政暴君，其根源是什么？2．中央官制：三公九卿制①三公：丞相——辅佐皇帝处理全国政事太尉——协助皇帝管理全国军务御史大夫——负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官②九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门，即奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。３．朝议（概念；地位作用；局限）典型例证见探究2．４．＂汉承秦制＂（继承与发展）三．总结固趣１．总结深化：重点把握专制主义中央集权制度（１）概念辨析：专制主义：指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（是一种决策方式）中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。（2）战国：专制主义中央集权制度的萌芽（理论：法家思想；实践：商鞅变法及各国变法）；秦朝：专...
