中铁隧道集团有限公司市政、轨道交通工程安全风险控制要点及安全质量系统管理中铁隧道集团有限公司•前言1•明挖法施工的主要安全风险和控制要点2•矿山法施工的主要安全风险和控制要点3•盾构法施工的主要安全风险和控制要点4•集团公司安全质量系统管理存在的问题及对策5•2016下半年安全质量大检查策划6中铁隧道集团有限公司一、前言根据住建部统计，2016年以来，全国房屋市政工程生产安全事故起数和死亡人数均较去年有所增加，1～7月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故325起，死亡382人，比去年同期事故起数增加77起，死亡人数增加64人，同比上升31.05%和20.13%，从总公司三季度安全生产视频会的通报看，前三季度事故起数和死亡人数也明显上升。至2016初，集团公司承建的市政、轨道交通项目150个，占所有承建项目的56.2%，且市政、轨道交通项目具有建设环境（周边环境、地质条件）复杂，工序转换频繁，危险源众多的特点，有必要引起高度重视。中铁隧道集团有限公司明挖法工程施工安全事故类型分布图围护结构坍塌,39.0%围护结构渗漏,26.0%围护结构滑坡失稳,21.5%坑底管涌、流砂,9.0%降水塌陷,4.5%围护结构坍塌围护结构渗漏围护结构滑坡失稳坑底管涌、流砂降水塌陷轨道交通施工方面，根据1981年～2011年对北京、上海、广州、佛山、深圳、天津、南京、沈阳、武汉、杭州、大连、西安、青岛、重庆、哈尔滨、无锡、台北、高雄、新加坡等地的175起地铁建设工程事故统计分析（不完全统计），得到的明挖、矿山、盾构三种工法的事故类型分布如下：（近年来，围护结构施工阶段的管线事故也时有发生，未单独统计）中铁隧道集团有限公司矿山法事故类型频数分布图工作面涌水,33%开挖面坍塌,23%地表塌陷,22%初支变形较大,7%地面隆起,7%整体坍塌,4%结构渗漏,4%工作面涌水开挖面坍塌地表塌陷初支变形较大地面隆起整体坍塌结构渗漏中铁隧道集团有限公司盾构事故类型比例图地面塌陷,45.2%气体爆炸,3.2%管片下沉,3.2%输送机喷涌,29.2%管片上浮,6.4%管片破除涌水,6.4%盾构推进困难,6.4%地面塌陷输送机喷涌管片上浮管片破除涌水盾构推进困难管片下沉气体爆炸本课件的主要内容为市政、轨道交通工程的安全风险分析和控制要点，针对明挖、暗挖、盾构三种主要工法，从技术层面，通过相关事故及险情案例，分析各工序的安全风险，提出保证施工安全的控制要点。中铁隧道集团有限公司二、明挖法施工的主要安全风险和控制要点管线破坏围护结构渗漏钢支撑脱落基坑受淹人员坠落明挖工程的安全风险钢筋垮塌、倾覆围护施工基坑（降水）施工主体结构施工其他人员坠落模板支架垮塌基坑坍塌、变形钻机倾覆这些风险可以单独存在或者相互关联，如基坑坍塌可以造成管线事故，并引发其他事故；雨污水管线破坏也可能造成基坑坍塌。中铁隧道集团有限公司2.1围护结构施工阶段安全风险和控制措施2.1.1管线破坏（1）风险分析施工阶段的管线风险是多方面引的，主要有:1）管线探测存在盲区——客观条件限制，探测设备能力限制2）管线保护措施不到位——标识不清，保护措施安全系数不足3）地层变形影响管线安全——地层变形过大、坍塌造成管线破坏4）违规施工破坏管线——在管线保护区违规采用机械开挖、违规使用明火等。管线破坏还可能引起火灾、爆炸、中毒、触电、淹溺、建筑物破坏、通讯中断等次生事故。北京东三环污水管破坏导致路面塌陷雨水管断裂导致基坑灌水中铁隧道集团有限公司（2）案例——杭州地铁4号线5标南星桥站“8.28”燃气管线破损事故事故经过：2015年8月28日上午9:33分，杭州地铁四号线五标南星桥站正在进行管线探沟开挖和导墙施工时，PC200镐头机到达施工部位进行试探破除时直接击穿盖板并打破DN300中压燃气管，导致发生燃气泄漏。燃气在管内压力作用下形成气柱喷出，高度达30m，造成事发地段燃气供应中断。9时55分，燃气公司到达现场并于10时20分，将燃气管道阀门关闭。11时15分，经燃气检测人员检测燃气浓度达到安全范围。至16时40分，燃气公司抢修工作完成，影响地段恢复供气，事故未造成人员伤亡。中铁隧道集团有限公司事故原因：（一）直接原因设计单位提供的图纸显示施工点位置的燃气管线的埋深与实际...
