以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，加强了中央对地方的控制，巩固了国家统一。以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，加强了中央对地方的控制，巩固了国家统一。以地域为划分基础官员由皇帝任命、派遣，不得世袭以血缘关系为基础，诸侯、王位封土世袭直接控制，加强了中央集权间接管理，容易出现地方割据只有行政管理权直接对皇帝负责享有高度自治有较大独立性郡县制分封制有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君,对这个问题,你有什么看法?千秋功过，你我评说：秦朝政府组织系统简表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府（列卿）郡守县令啬夫亭长里正郡县乡亭里郡丞郡尉县丞县尉三老游徼大一统与秦朝中央集权制度的确立大一统与秦朝中央集权制度的确立一、从群雄割据到大统一西周西周分封制、宗法制春秋战国春秋战国诸侯割据混战战国战国各国掀起自上而下变法运动战国战国各国掀起自上而下变法运动秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏封建经济的发展秦商鞅变法成效最大咸阳秦秦兼并六国秦朝统一的原因人心所向，大势所趋商鞅变法，国力强盛雄才大略，策略正确秦朝统一的意义结束了数百年割据混战的局面，建立了空前统一的大帝国。东临大海东临大海西至陇西西至陇西北到长城北到长城南濒南海南濒南海二、秦朝中央集权制度的建立二、秦朝中央集权制度的建立11．皇帝制度的建立．皇帝制度的建立22．中央官制的建立．中央官制的建立33．地方建立郡县制．地方建立郡县制一：公元前一：公元前221221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是““天子独以印称天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用玺，又独以玉，群臣莫敢用””。据载，秦朝的传国玉玺其文为。据载，秦朝的传国玉玺其文为““受命于天，既寿永昌受命于天，既寿永昌””。。三：三：““天下之事无小大，皆决于上天下之事无小大，皆决于上”“”“丞相诸大臣皆受成事，倚丞相诸大臣皆受成事，倚办于上办于上””。。这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？皇帝制度的基本特征：皇帝制度的基本特征：皇权至上：权力高度集中（基本特征）。““天下之事无大小，皆决于上”天下之事无大小，皆决于上”皇帝独尊：后世沿袭。确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。印称“玺”。皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。““朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。穷。””────《《史记卷六史记卷六··秦始皇本纪秦始皇本纪》》秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有，显示其惟我独尊、君临天下的气势。返回皇帝皇帝九卿九卿丞相丞相““百官之首”百官之首”百官之首全国政务御史大夫御史大夫（副丞相）（副丞相）律令图籍监察百官太尉太尉军务22、中央官制的建立...
