第二章建设工程监理相关法律、法规、规范与收费标准第一节建设工程监理相关法律、行政法规一、法律与建设工程监理密切相关的法律有：《建筑法》、《招标投标法》和《合同法》。（一）<建筑法》主要内容《建筑法》以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全管理为重点，主要包括：建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理和建筑工程质量管理等方面内容。1．建筑许可建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面。(1)建筑工程施工许可。1)施工许可证的申领。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。申请领取施工许可证，应具备下列条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件。【例】．根据《建筑法》，建设单位申请领取施工许可证应当具备的条件包括（）。（2011真题）a．已经取得规划许可证b．拆迁完毕c．已经确定建筑施工企业d．有保证工程质量和安全的具体措施e．建设资金已经落实【参考答案】acde2)施工许可证的有效期。①建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。②在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告。中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。【例】根据《建筑法》，中止施工满1年的工程恢复施工时，施工许可证应由（）。a．施工单位报发证机关核验b．监理单位向发证机关提出核验c．建设单位报发证机关核验d．建设单位向发证机关提出核验【参考答案】c(2)从业资格。从业资格包括工程建设参与单位资质和专业技术人员执业资格两个方面。1)工程建设参与单位资质要求。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：①有符合国家规定的注册资本；②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；③有从事相关建筑活动所应有的技术装备；④法律、行政法规规定的其他条件。2)专业技术人员执业资格要求。从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。如：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师等。2．建筑工程发包与承包(1)建筑工程发包。建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。提倡对建筑工程实行总承包，禁止肢解发包。按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。(2)建筑工程承包。承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。1)联合体承包。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。2)禁化转包。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。3)分包。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，...
