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新世纪国际视野：语文学科地位与作用中央教育科学研究所江明各学科在教育教学整体中的地位与作用是课程设置的重要基础，而学科的地位与作用是不断发展变化的。为此，“传统”学科课程的改革与发展，需要在时代和学科的发展中对学科的地位与作用进行再认识。从语文作为现代教育的一门独立学科以来，关于学科地位、作用的认识就随着社会及学科本身的发展而不断发展。各国的具体情况因其历史沿革与社会背景而各有特点，但都经历了不少变化。例如，英、法、德、意等西欧国家的传统语文教学是资产阶级上升时期的产物，文艺复兴也使教育发生了急剧的变革；人文学科的兴起，使得语文尤其是古典语文盛极一时。随着学科的不断分化，学校的课程设置逐渐增多，各国语文课也逐步形成了一套带有民族特色、比较适合本国国情的教学内容和教学方式，但教学的主要目的是进行文学熏陶和道德教育。到了当代，随着社会的需要，教育的普及，各国对只讲思想熏陶、不见实际运用的语文教学观念普遍感到不满，认为语文课应重视与现实相关联的实际语文能力的培养。美国在20世纪40年代左右，以一定的生活需要为主题组织单元教学，进行听说读写的训练，以期培养适应社会需要的语文能力。而十月革命后的苏联更是曾一度取消独立学科，按照直接与革命、劳动需要相关的某些要求组织在实际劳动中的学习。但这样往往只注意了教学的近期效果，忽视了系统知识的教学和语文能力的全面发展，也不能满足现代社会的需要，因而被视为学校教育教学质量下降的重要原因之一。而后的语文教学改革，对学科教学目的和内容不断提出新的要求。强调基础知识、基本技能的传授与训练，培养学生热爱、理解和运用祖国语言文字的情感与能力，强调语文教育在整个教育中的地位和作用。然而，在语文教育教学实际中往往出现偏差。苏联教育家赞可夫针对只是用知识和技能武装学生，教学内容贫乏，方法死记硬背，学生缺乏灵活性、创造性，教学内容落后于生活需要等弊病，提出教学必须促进学生的一般发展的理论，并主张从观察力、思维力和实际操作能力三条线入手，使学生在教学过程中得到一般发展。我国的语文教学，也同样在不断变化中发展。新中国建立，受教育权回归人民。我们的教育方针明确了要培养德、智、体全面发展的各类人才。但几十年中，曾对这一方针赋予不同的具体内涵，发生过多次摇摆现象。对语文在中小学教育教学中的地位与作用的认识，对语文教育教学的目的任务的认识与实际操作，也同样出现某些偏颇。在强调教育平等和教育质量、致力培养现代公民的今天，语文教学所承载的内涵愈加丰富。整体化、综合化成为新世纪课程改革的重要趋势，高质量、高科技是教育发展方向。目前的语文教育教学改革，不仅从语言学、文学的角度加深对语文学科的认识，还从心理学、教育学、社会学、人才学、脑科学等多种角度进行研究和探索，尤其重视从现代公民所应得到的和谐发展的角度来考虑学科的建设与发展；从促进学生适应终身教育的学习化社会、学会学习、学会合作、个性得到健康发展等方面，提升对语文教育教学地位作用的认识。各国的学科课程标准中体现了相关的认识。例如，在教育行政事务属于各州分管的美国，马萨诸塞州1997年2月制定、2001年6月修改的语言艺术课程标准文件中，以“语言和思维的关系”为核心目标，提出：“……课程标准的目标是教会学生如何进行逻辑推理，在理解、建构和表达意义时有目的地使用语言。”“语言和思维是学习和交流的基本工具。我们在听、观察、记忆时要运用思维和语言。我们运用批判性思维和创造性思维，以及表达观点和感情时，都要运用语言。所有的语篇都依赖于思维和语言的相互作用。”同时该标准中强调学生反思能力的培养，并提出有效使用电子媒体的学习目标。在美国，英语课总是课时最多、分量最重的学科，处于中心地位，小学占到30%～50%；分语言、文学两类，每类都分必修（开设不同层次）、选修，要求在重视个体差异的前提下，使每个学生均有机会学习，掌握满足日常生活和工作所需要的基本知识和技能，并使各种技能协调发展，为学习其他学科打好基础。加拿大和美国一样，教育分省管辖。阿尔伯特省实行13年义务教...