东川区司法局基层司法所创先争优活动实施方案为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，全面推进全区基层司法所党建工作，激发全区司法所基层党组织和广大党员生机活力，引领司法所队伍自觉践行职责使命，为推动经济社会发展、促进基层司法行政事业又好又快发展，根据东川区机关党组织和党员深入开展创先争优活动工作部署，经东川区司法局党组研究决定，在东川区司法局基层司法所开始开展“创先争优”活动。一、指导思想坚持以邓小平理论、“科学发展观”重要思想和精神为指导，认真贯彻十七届四中全会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持以“创先争优”活动统揽工作全局，把“创先争优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，充分发挥基层司法所党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二、组织领导成立东川区司法局基层司法所创先争优活动领导小组：组长：李海林副组长：谢冬梅吴浚滔成员：各科、室、所、中心负责人领导小组下设办公室在局政治处，朱琼同志任办公室主任，丁朝辉同志任办公室副主任，杨松、刘纪垒同志负责日常工作。三、活动主要内容（一）扎实推进三项重点工作，在服务中心工作、推动科学发展上创先进、当优秀。各基层司法所党组织和党员要紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作来谋划和开展创先争优活动，把中央、省委的重大部署和重要任务通过创先争优活动细化到基层司法所党组织，转化为党员自觉行动。树立为发展服务、为大局服务的思想，立足本职，恪尽职守，以开展三项重点工作为抓手，努力提高矛盾纠纷排查化解的能力和水平，努力提高法律服务经济社会发展的能力和水平，在司法所岗位上创造出优异成绩。（二）认真开展化解社会矛盾纠纷专项攻坚活动和社区矫正、安置帮教工作，在维护社会稳定、构建和谐东川上创先进、当优秀。各基层司法所要深入贯彻落实司法部及省司法厅《关于开展人民调解化解社会矛盾纠纷专项攻坚活动的意见》精神，认真开展“矛盾纠纷化解年”活动，集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。组织司法所工作人员和广大人民调解员进村入户，了解社情民意，及时掌握矛盾纠纷信息，早发现、早调处、早解决，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。整合人民调解、行政调解、司法调解力量，构建矛盾纠纷“大调解”机制，开展群防群治，实现矛盾纠纷排查、预警、化解的一体化和常态化，为促进科学发展创造和谐稳定的社会环境。按照省司法厅《关于进一步做好对刑释解教人员和社区矫正对象帮教管控工作的通知》要求，整合社会各方资源和力量做好社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作，按照“首要标准”的要求，切实降低重新违法犯罪率，共同努力把每个矫正对象和刑释解教人员改造成为遵纪守法、自食其力、对家庭负责、对社会有用的新人，让创先争优成为维护社会稳定、构建和谐云南的经常性保证。(三)加大法制宣传和涉及民族因素矛盾纠纷排查调处力度，在增进民族团结、维护社会安宁上创先进、当优秀。各基层司法所党组织和党员开展创先争优活动，要全面贯彻落实党的民族工作方针政策，把增进民族团结、维护社会安宁作为司法所当前的重点工作来抓，认真开展好法制宣传和涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作。一要切实加强法制宣传教育。组织开展关于贯彻执行党的民族政策，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系为主题的法制宣传活动。将涉及民族问题的法律法规列入“六五”普法规划，继续做好法律“六进”工作，进一步弘扬法治精神，确保民族法律法规得到全面贯彻落实，为维护和保障各民族的合法权益，维护民族团结，构建和谐社会主义民族关系营造良好的社会法治氛围。二要切实加大对涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作的力度。加强对影响民族团结“热点”、“难点”问题的协调化解工作，正确处理影响民族团结的问题。认真梳理本辖区内涉及民族因素的跨度时间长、参与人数多、影响重大的疑难纠纷，组织专门的人员进行...
