关于学生减负的分析和建议党的十七大报告在关于“优先发展教育、建设人力资源强国”的分析中提出，要“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”，要“深化教育内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革”。向全党和全国人民昭示了进行教育改革的决心。教育的目的是什么?是造就有德、有才、有创新力、能振兴华夏民族的接班人。而我们为什么要在培养接班人的过程中一而再、再而三地提出减负这个话题呢？这是因为在近十几年中，我们感觉到一些不正常的东西在影响着我们的下一代：重智育、轻德育。其结果，正如社会上流传的一句话所描述的：智实、德虚、体弱、美缺、劳空。一.课业负担的历史根源和现实根源我国是一个有近2400年封建社会历史的国家，过去那种“万般皆下品，惟有读书高”的影响很深，人们笃信人生最快乐的事就是“洞房花烛夜，金榜题名时”。所以，为了科举不名落孙山，为了得中之后的改换门庭，人们一直推崇的是“头悬梁、锥刺股”、“囊萤”、“映雪”那样一种寒窗苦读精神。这种影响之深，可以说是根深蒂固。中华人民共和国建设之初，中国要彻底摘掉落后贫穷的帽子，要彻底摆脱半封建半殖民地社会人民受奴役、受剥削和受侵略的日子，并自立于世界民族之林，就急需一批“又红又专”的建设者。那时候，人们“为中华崛起而读书”，个人的理想服从祖国的需要，甚至可以边干边学，学习上并没有那么多压力。在十年动乱期间，因为当时教育界的混乱局面，“读书无用论”也曾风靡一时，民间流传着什么“学不学，也上学；会不会，也插队”等。拨乱反正之后，看着中国建设被耽误的十几年，党和政府提出了科技兴国的号召。兴国靠科技，科技靠教育，所以培养人才的教育受到了极大的重视。这是好事，无可厚非。但是，随着综合国力的发展与竞争，随着科技和文化人才的地位、待遇的提高，随着世界性的“学历主义”、“文凭症”的影响，越来越多的家长把孩子赶到了高考的独木桥上，而学校的压力也接踵而来。为了升学率的排名，学校的一切办学行为都是围绕上重点学校和上名牌学校的率，从而忽视了、也可以说是无暇顾及学生其它方面的培养。对于社会和教育部门来说，升学率高的学校才是好学校；对于学校来说，利益的驱动使他们把升学率当成硬道理，当成是教育质量的根本体现；对于家长来说，孩子的前途系于升学，就是去当公务员，本科拿科员的工资，硕士拿副科的工资，博士拿副处的工资，“惟有读书高”啊！在现在社会的认知上，似乎学历就是能力，学生的道德伦理观，意志品质、应变能力、吃苦耐劳的美德受到关注的时间越来越少，学生也变得过于敏感、娇气和自私。读书本来是一件好事，因为读书可以开阔眼界。但是当读书和功利、择业连在了一起，人们就会自觉或不自觉地为了这一件事去发愤努力，从而忽视了其它本不容忽视的问题。二.课业负担为什么越减越重党和政府对教育存在的问题可以说是明察秋毫，洞察一切。采取过很多措施，但始终是举步维艰。1996年换过一套教材，对教师连续培训；2007年又搞了北师大版和人教版两套以模块教学为主的教材，到现在为止又是两轮兴师动众的培训。政府花了多少经费？教师付出多少辛苦？可学生的负担不但没有减轻，还越来越重了。“书本多、课程多、作业多、考试多、补习多、竞赛多”等现象依然存在。为什么减负会遇到如此尴尬的局面？主要原因何在？我们拥护学校狠抓教师素质和教学理念的提高，也赞同教师在优化课堂教学、减轻学生负担方面起重要作用之说。但学生课业负担过重的主要原因究竟是什么?学生自己是怎样认为的？我们随机选了一所学校高一和高二两个年级的200名学生，进行了简单的问卷调查。下面这道题是一道可以多选的题，数据如下：由此可以看出，尽管学生希望老师平时少留点作业，但绝大多数学生并没把课业负担过重的根本责任归于学校和老师。在他们看来，高考的指挥棒和当今社会的用人标准是核心问题所在。我斗胆直言，学生课业负担过重，除了社会的原因，教材越改越难也是难辞其咎的，甚至使学校减轻学生负担的愿望难以实现。就拿现在北师大版的这套教材来说，是专家们多年努力的成果。但是实行近两年来，各科都有不同程度的问题。...
