附件四重大事故应急处置方案（矿井水灾事故）1总则1.1编制目的为保障人员生命和国家财产的安全，增强本处矿建单位应对突发矿井水灾事故的处理能力，最大限度地减少事故损失，制定本方案。1.2适用范围：项目部施工地点场地。1．3编制依据依据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规及有关规定。1.4应急救援的方针与原则保护人员优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。在预防为主的前提下，坚持统1一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则。2应急分析2.1危险分析煤矿水灾主要是矿井突水（透水）。矿井突水（透水）是指煤矿在正常生产中突然发生的涌水现象。突水地点可来自于工作面、井帮、地表等。由于来势猛，水量大，一旦防范不力或排水能力不足时，往往会造成严重经济损失、人身伤亡事故。矿井突水的突水量大小差异很大，对矿井危害程度也不相同。根据我国矿井突水情况，1984年5月，煤炭工业部对矿井突水点突水量做了等级划分。其等级标准是：（1）小突水点涌水量：Q≤1m3/min（2）中等突水点涌水量：1m3/min＜Q≤10m3/min（3）大突水点涌水量10m3/min＜2Q≤30m3/min（4）特大突水点涌水量：Q＞30m3/mina、矿井突水灾害的原因造成矿井突水灾害的原因归纳起来有以下几个方面：（1）地面防洪、防水措施不当，或因对防洪设施管理不善，暴雨冲毁防洪工程，使地面水涌入井下，造成灾害。（2）水文地质条件不清，接近充水断层、强含水层、陷落柱时，不事先探放水，盲目施工；或探放水，因措施不当，而造成淹井或伤亡事故。（3）位置不合理，如布置在不良地质条件中或接近强含水层附近，施工后在矿山压力与水压力共同作用下，发生顶板或底板突水。（4）工程质量低劣，严重塌落，造成沟通强含水层而突水。（5）排水能力不足或排水设3备平时维护不当，突水时排水设备失效而淹井。（6）测量错误，导致巷道揭露积水区或含水断层突水而淹井。（7）忽视安全生产方针，思想麻痹大意，丧失警惕，没有严格执行探放水制度、违章作业等。b、地面防水地面防水是指在地表修筑各种防排水工程，防止或减少大气降水和地表水涌入工业广场或渗入井下。地面防水视矿区具体条件，挖沟排（截）洪及排除积水等措施。为防止地面水侵入工业场地和矿井，可根据《煤矿安全规程》的相关规定执行。2.2资源分析物供组储备相应救灾物资。项目部根据施工特点制定事故处置方案，建立应急组织机构，成立职能小组及应急分队，储备相应救灾物资。项目部与矿方签订4《安全协议》，并与当地救援组织和医院分别签订《矿山救护协议》和《医疗救护协议》（安监处备案一份）。2.3调度通讯：矿井上、下通讯采取有线电话机，各施工点实现了与处的直拔通讯，装备有传真机、移动手机、宽带网等通讯工具，确保施工点内、外通讯联络方便快捷。3应急准备3.1应急救援组织机构及职责以应急救援组织机构及职责为主，项目部应急救援组织机构协助完成相应职责。形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序，运转高效的应急管理机制。项目部应急救援指挥部成员联系电话表及各项目部救灾小组成员表见综合预案。3.2应急救援规章制度5在应急救援规章制度的基础上，根据项目部施工特点，制定并健全相应的规章制度。3.3应急资源配备（1）项目部根据施工特点及潜在事故性质和后果分析，制定相应事故应急救援预案，建立应急组织机构及应急分队。（2）项目部配置、储备应急救援机械设备、设施、监测仪器、交通工具、个体防护器材、药品、生活保障物资等。提供上述资源平面位置图及上述设备设施的检查、维护与更新计划，建立资源管理责任机构及应急资源相关管理办法。（3）如果发生灾害时，项目部应急救援指挥部可根据事态的发展变化情况，向处调度室汇报请求增援3.4教育、训练与演习如果发生灾害时，项目部应急6救援指挥部可根据事态的发展变化情况，向处调度室汇报请求增援3.5互助协议矿建项目部与矿方签订《安全协议》，并与工程属地救援组织和医院分别签订《矿山救援协议》和《医疗救护协议》。4应急救援（响应）4．1事...
