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自然资源法一、简答题1、简述自然资源及其特征。自然资源就是天然存在的可以直接用于人类社会生产和生活的物质，包括土地资源、森林资源、水资源、气候资源、生物资源、矿物资源以及以山水自然风光为主的旅游资源等。（1）自然资源具有整体性（2）自然资源的动态稳定性（3）自然资源的区域有限性（4）自然资源的多用性。2.简述自然资源有偿使用制度及其作用。(1)概念：自然资源有偿使用制度，是指国家采取强制手段使开发利用自然资源的单位或个人支付一定费用的一整套管理措施。它是在自然资源日益匮乏的今天建立起来的一种管理制度(2)作用：第一，它有利于促进自然资源的合理开发和节约使用。如果自然资源一直被无偿使用，人类就不会珍惜和节约使用。第二，它有利于为开发新的资源筹集资金，并有利于自然资源的保护和恢复。第三，它有利于保障自然资源的可持续利用，并促进经济社会的可持续发展。3.写出5部关于自然资源保护方面法律的名称及其颁布或修订年份。森林法1984年颁布，1998年修订《土地管理法》1986年颁布，1998/2004两次修订《水法》1988年颁布2002年修订《文物保护法》1982年颁布1991/2002/2007年三次修订《水土保持法》1991年颁布2010年修订4.简述我国《土地管理法》中规定的耕地保护的相关措施。(1)实行耕地占用补偿制度：省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。占多少，垦多少(2)实行耕地总量不减少措施(3)实行基本农田保护制度(4)节约使用土地，禁止闲置、荒芜耕地(5)鼓励合理开发未开发利用的土地(6)鼓励土地整理，防止土地破坏和污染，防止水土流失，提高耕地质量。5.简述土地利用规划制度的概念和作用。土地利用规划制度是指国家根据各地区的自然条件、资源状况和经济发展需要，通过制定土地利用的全面规划，对城镇设置、工农业布局、交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的可持续发展，防止环境污染和生态破坏。土地利用规划制度在环境保护中的作用是：⑴通过土地利用规划，特别是控制土地使用权，就能从总体上控制各项活动，作到全面规划合理布局⑵通过国土利用规划来实现合理布局，是贯彻“预防为主”的方针改变被动治理的极好方法。对于环境管理来说，它是一种积极的、治本的措施，也是一项综合性的先进的管理制度。6.简述我国《水法》关于解决水事纠纷方式的规定。(1)地区之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程，不得单方面改变水的现状(2)单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼(3)县级以上人民政府或者其授权的部门在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，有关各方或者当事人必须服从。7.简述我国新《水法》规定的水资源保护管理体制。①水资源是一种动态的、多功能的自然资源，同时又是生态与环境的重要组成部分，且地表水、地下水相互转化，城乡水资源不可分割，因此，水资源保护管理应建立统一协调的管理体制，而不能条块分割。②新《水法》改变了原法中统一管理与分级、分部门管理相结合的制度，代之以“流域管理与行政区域管理相结合的管理体制”，其具体内容包括：国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作；国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责；县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作；国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作；县级以地方人民政府有关部门按照...