9课北美大陆上的新体制导入：第9课我们学习了英国的制度创新，了解了英国君主立宪制从建立到发展再到完善的过程。而在大洋彼岸，一个由英格兰移民建立的国家在18世纪也悄然崛起，它的名字叫做美利坚合众国，也被称作美国。这个国家虽然只有短短230年的历史，但在当今世界舞台上却扮演着十分重要的角色。那么，相对与美国的君主立宪制，美国实行的是怎样的制度？他们又有哪些区别呢？今天，就昂我们共同来学习第九课：北美大陆上的新体制。请同学们打开课本39页，首先，我们来看一下新体制建立的背景。我们说，一中制度的产生必然要有承载该制度的载体，而作为国家体制，其载体当然是什么，国家对不对。所以，我们先来了解一下美国建立的大致过程。前面我们已经提到，美国是由英格兰移民建立起来的国家，它的前身是英国在北美的13块殖民地。由于英国对殖民地人民的压榨和剥削引起了他们的不满，于是，13块殖民地联合起来，反对英国殖民统治。在这样的背景下，1775年，美国独立战争爆发，请同学们看课本第一段的内容，我们来大致了解一下美国建立的过程。······美国的独立，为新体制的确立准备了政治前提。同学们，美国在1776年宣布独立后实行的是什么体制？生：邦联师：对，邦联体制，当时，为了对付共同的敌人，十三块殖民地联合起来，组成了一个松散的联盟。而美国取得独立战争胜利后，邦联体制依然存在。那什么是邦联体制呢？请同学们翻到课本40页，看中间方框小字部分呢荣的第一段，下面，请同学起来帮老师读一下。好，请坐。那么从刚才同学所读的邦联体制的定义中，大家请注意以下几个关键词：独立国家、联合体、保有主权。从这些关键词中我们可以看到，虽然美国实现了独立，但这个所谓独立的国家只是将这13块殖民地的距离拉近了那么一点点。就如老师黑板上所画的这几个圈一样，独立之前，各州之间的关系较为疏远，彼此可能没有什么往来；而独立之后，他们之间的关系就像第二个图，虽然彼此之间的关系近了一步，但仍然没有融合成一个整体，彼此之间还是相互独立。在这样的情况下，所谓的邦联政府不仅没有政治方面的权利，在经济上更是捉襟见肘。于是，独立战争结束后，新的问题开始凸显出来。XX同学，你来给大家说一下，当时邦联出现了什么问题？教材第二段，给大家读一下。师：好，请坐。就如刚才这位同学所说，邦联政府无征税权，于是巨额公债得不到偿还；没有关税主权，一方面，给英国的的商品倾销以可乘之机，而另一方面，由于各州拥有独立关税权，各州互设关卡阻碍洲际贸易的进行；同时，由于中央无权，在外交上形不成统一的声音。通过以上的分析，我们可以看到，独立后的美国由于实行邦联体制，出现的问题得不到有效的解决，各种矛盾交织在一起，使刚刚独立的国家面临再次分裂的危险，使得体制改革势在必行。因此我们说，由于邦联制的弊端所带来的这些问题，为新体制的建立提供了必要性。我们说，虽然体制改革势在必行，那当时有没有进行改革的可能呢？请同学们阅读课本正文第三段及以下的内容，找一找，当时有没有建立一个新体制的条件。同学们可以从以下几个方面去思考：1、是否有一些人或者说一股力量意识到了这个问题？2、有没有建立新体制的理论来源？3、是否在新体制的建立问题上进行过相应的讨论？给大家1分钟时间，快速阅读，等一下老师抽人回答。生：用心爱心专心1师：请坐，（带领学生分析）由于邦联的弊端，体制改革到了不得不改的地步；而政治领袖们的努力及孟德斯鸠的三权分立理论，又使创立新的体制成为了可能。那么，美国人需要建立的是一中怎样的体制呢？请同学们看到旁边方框麦迪逊所说的那句话，想一想，麦迪逊说这句话的意思是什么？这反映了他在建立新体制问题上的什么思想？师：好，XX同学，你来谈一下你的看法。师：引导人都是天使吗？那意思是什么呢？人都是自私的，所以需要政府来管理，以保证每个人的权利和自由。事实上是天使在统治人吗？所以对于建立起来的这个政府，需要对它进行相应的控制，防止某个人的专制和独裁对不对。所以，我们归纳起来说，麦迪逊的意思就是：需要建立一个政府来统治人民，同时要对这个政府进行有效的控制和监...
