§7信息保密与公开法律制度§7.1国家秘密的保护§7.2企业商业秘密的保护§7.3个人隐私的保护§7.4政府信息的保密与公开§7.1国家秘密的保护“秘密”是个人或集团在一定的时间和范围内，为保护自身的安全和利益，需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。“国家秘密”是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。§7.1.1国家秘密概述1．什么是国家秘密构成国家秘密的要素1)关系国家的安全和利益2)依照法定程序确定3)在一定时间内只限一定范围的人员知悉1)国家事务的重大决策中的秘密事项；2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项；3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；4)国民经济和社会发展中的秘密事项；5)科学技术中的秘密事项；6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。２．国家秘密的范围另外，某一事项泄露后会造成下列后果之一的，一般也应当把它列入国家秘密：1)危害国家政权的巩固和防御能力2)影响国家统一、民族团结和社会安定3)损害国家在对外活动中的政治、经济利益4)影响国家领导人和外国要员的安全5)妨害国家重要的安全保卫工作6)使保护国家秘密的措施可靠性降低或者失效7)削弱国家的经济、科技实力8)使国家机关依法行使职权失去保障３．国家秘密的密级1)“绝密”是最重要的国家秘密，其泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；2)“机密”是重要的国家秘密，其泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；3)“秘密”是一般的国家秘密，其泄露会使国家的安全和利益遭受损害。在国家秘密信息载体上标明的发生法律效力的时间。一般来说，“绝密级”的保密期限，除有特殊规定外，一般不超过30年。“机密级”的保护期限，除有特殊规定外，一般不超过20年。“秘密级”的保护期限，除有特殊规定外，一般不超过10年。４．国家秘密的保密期限§7.1.2国家秘密泄密1)派遣特务窃取国家秘密2)内部人员投敌窃取国家秘密3)内部人员贪财出卖国家秘密4)内部人员主动泄露国家秘密5)内部人员炫耀泄露国家秘密6)内部人员麻痹大意丢失国家秘密7)出售废旧文件资料泄露国家１．泄密途径8)新闻报道泄露国家秘密9)内部人员失职泄露国家秘密10)用重金收买我内部人员泄露国家秘密11)用美人计窃取我国家秘密12)利用学术交流窃取我国家秘密13)利用技术合作窃取我国家秘密14)利用技术手段窃取我国家秘密。（1）损害国家主权和领土完整；（2）损害国家防御能力；（3）损害国家经济权益；（4）损害国家对外关系；（5）妨害国家方针、政策，计划的实施；（6）妨害国家政治、经济和社会秩序的安全；（7）妨害国家机关的职能活动；（8）妨害国家科学技术的发展；（9）危害国家通信秘密手段和秘密情报来源的安全；（10）危害国家领导人和在华的外国要员的安全。２．泄密危害性非法获取国家秘密罪指以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的行为。３．侵犯国家秘密的基本犯罪类型泄漏国家秘密罪指国家工作人员违反国家保密法规，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的行为。非法持有国家秘密罪指非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的行为。非法获取军事秘密罪指军职人员违反国家军事保密法规，以窃取、刺探、收买方法，非法获取军事秘密的行为。向境外非法提供国家秘密罪指为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为。为境外非法提供军事秘密罪指军职人员为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密的行为。泄露国家军事秘密罪指军职人员违反保守国家秘密法规，故意或过失泄露国家军事秘密，情节严重的行为。1)中华人民共和国宪法2)中华人民共和国保守国家秘密法3)中华人民共和国刑法4)中华人民共和国国家安全法5)中华人民共和国档案法6)科学技术档案工作条例7)科学技术保密规定8)新闻出版法律法规9)计算机信息系统保密管理暂行规定10)计算机信息系统国际联网保密管理规定11)其它法律制度§7.1.3国家秘密的法律保护§7.2企业商业秘密的保护1)法...
