•一、王安石变法的历史背景•1．社会危机•(1)财政危机：冗官、冗兵、冗费以及对辽和西夏的“岁币”使北宋国家财政面临严重危机。•(2)边防危机：辽、西夏在边境侵扰，民族矛盾尖锐。•(3)政治危机：土地兼并严重，农民负担沉重，阶级矛盾尖锐。课时4王安石变法•提示：在中国的封建社会，多数政权的统治危机都是发生在统治的后期，而北宋统治危机却发生在中期，其原因是北宋初期，为加强中央集权采取了一系列措施，形成了“三冗”和“两积”问题。由此看出，统治政策的制定一定要从实际出发，讲求适度的原则，过与不及都会威胁统治，并要在实践的检验中不断完善和改进。•2．有利条件•(1)庆历新政为王安石变法奠定了基础。•(2)宋神宗坚持变法，重用王安石。•二、王安石变法的目的、内容及作用项目目的措施内容作用富国之法改变积贫局面均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”打破了大商人控制市场的局面，增加了政府收入市易法在开封设“市易务”限制了大商人控制和操纵市场，增加了政府收入青苗法青黄不接之时，政府借钱或粮食给农民限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府收入募役(免役)法纳钱代役有利于经济发展，增加了政府收入农田水利法鼓励兴修水利促进了农业生产发展方田均税法清丈土地，收取赋税限制了隐田漏税行为，增加了政府收入强兵之法改变积弱局面将兵法在各路设负责操练军队的将官提高了军队战斗力保甲法把农民编为保甲进行军事训练维护了秩序，兵农合一保马法鼓励百姓代养官马节约了政府开支，提高了马匹质量和数量军器监监督制造兵器产量、质量得到提高育才之法培养变法人才科举改革以经义策论取士使王安石革新思想得到广泛传播，培养了改革人才改革学校制度改组太学，撰注教材•提示：在中国的封建社会，统治政策的调整主要是解决两对矛盾，即统治阶级内部的利益协调和统治阶级与被统治阶级的协调。王安石变法也不例外，从改革措施上看，既协调了地主阶级内部的利益分配，又尽可能减轻农民负担，同时从措施中还能体现出北宋时期，中原汉族与少数民族政权并立的特点。矛盾协调的好就有利于长久统治，协调不好就会出现统治危机。•三、王安石变法的历史作用和历史教训•1．历史作用•(1)变法措施的推行，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。•(2)王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。•(3)王安石勇于改革和斗争的精神，值得肯定。•2．历史教训•(1)改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。•(2)改革措施要针对实际情况，行之有效。•(3)改革的成败关键要看其积极效果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。•(4)改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。•提示：王安石变法的出发点是维护统治，但在过程中没有处理好统治阶级内部的利益分配问题，所以执行起来困难重重，并最终也损害了被统治阶级——农民阶级的利益，所以失败也就不可避免了。•点击此处进入作业手册
