•第2讲古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强•列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。•一、三省六部制的确立及其演变•1．隋唐时期的三省六部制•(1)背景：自秦以后，随着皇权的不断加强，中枢权力体系也不断发生变化。•(2)内容：隋唐时期，在中央实行三省六部制。三省是中书省、和尚书省。尚书省下设六部，负责贯彻各种政令，处理日常事务。•(3)作用：三省之间，分工明确，提高了办事效率；相权被分割，有利于加强。门下省皇权•2“．宋朝的二府三司制”•(1)内容：宋朝的三省长官基本不参与政事，另外“设”，作为宰相办公机构，宰相只保留行政权。军政归枢密院掌管。财政归、盐“”铁、户部三司掌管，又称计相。•(2)作用：进一步分散了相权，强化了皇权。中书门下度支•3．元朝的行省制•(1)原因：为了加强对辽阔疆土的控制。•(2)内容：元朝建立后，废除三省，实行一省制，只设，其长官是元代的宰相，六部也归入其中。•4．三省六部制确立的意义：标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世国家体制产生了深远影响。中书省•二、选官制度•1．演变•(1)“西周：宗法分封制下，西周实行贵族世袭的”制度。•(2)战国、秦、汉初：实行的制度。•(3)汉武帝时期：实行各郡国每年向国家推荐人才的•和中央、地方官府向社会征聘人才的征辟制。•(4)隋唐时期：科举制成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。立军功便授官爵世卿世禄察举制•2．作用：选官制度的不断完善，扩大了统治的•，也促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了高素质人才，成为中华封建帝国长期保持繁荣的制度保障之一。社会基础•三、监察与谏议•1．监察制度•(1)目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率。•(2)确立和演变：秦汉时期，官员监察制度确立起来，•时期，监察制度达到顶峰。•2．谏议制度•(1)目的：对皇帝的言行和决策进行监督。•(2)确立和演变：隋唐时期三省中的门下省就负责谏议——和封驳，宋代出现了独立的谏官机构，明清时期，专门的谏议机构消失。谏院明清•3．评价•(1)中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败与低效。•(2)在整顿，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。吏治•[理解掌握]隋唐时期，三省六部制的确立•(1)魏晋南北朝时出现：魏晋南北朝时期，将东汉以来的尚书台改为尚书省，又设立中书省和门下省，但这三个部门尚未构成中枢权力机构。•(2)隋唐确立•①隋唐时期，在中央实行三省六部制。三省是中书省、门下省、尚书省，三省长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。•②职权和运行机制•[归纳概括]秦汉时期设立的负责监察的官职或机构秦朝“”秦朝的三公之一御史大夫掌管监察汉代(1)汉代则专设御史府，长官即为御史大夫，负责监察和弹劾百官(2)汉武帝为监督郡国长官而专门设立十三州刺史，成为地方的专职监察官员，而这些刺史就归御史府掌管历代在中央和地方设立监察制度的原则，一直为后世沿袭•[轻巧识记]古代政治制度的成熟的体现•以三省六部为代表的中央行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察和谏议，是中国古代政治制度高度成熟的体现。•1．(2009年高考江苏卷)唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了()•A．施政观念上的民主追求•B．剥夺相权的创新设计•C．行政运作程序的有效制衡•D．弱化君权的重要进步•【解析】解答本题的关键在于突出三省“精细分工”所体现的思想，这与削弱相权没有直接关系，排除B项，三省的职权分别是：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。各省分工合作、互相监督，提高了办事效率，封建统治机构日益完善。三省都是在皇帝一人独裁前提下的具体执行部门，...
